“限期十天卖羊令”念错了生态保护的经

  日前，山西省临汾市蒲县黑龙关镇村民陈齐（化名）决定“豁出去了”，他要赶着羊逃出蒲县。5年前，他因为腰伤无法外出打工，开始在村里靠养奶羊过活。经过5年的苦心经营，奶羊的数量从最初的30多只发展至如今的150多只，陈齐觉得日子有了盼头。然而，今年6月，村主任的一个来电几乎碾碎了他想靠养羊致富的念头，“镇上要封山禁牧，限我10天内必须把羊卖掉，否则就要罚款。”突如其来的“卖羊令”，令他无法接受。

  据报道，两年前，该县还鼓励农民养殖，并专门出了鼓励政策，养羊户可携相关手续在农村信用社办理贷款，但如今又要限期卖羊，超乎意料。更重要的是，现在并非羊儿长膘价高的秋季，限期卖羊让养羊户几年的辛苦打了水漂。

  封山禁牧的出发点是为了保护森林绿地，促进生态保护，其宏大意义自不必多说，但生态保护的宗旨或归结点，本质上是为了福泽民生，让人们过上美好安康的生活，不断提升人们的幸福生活指数。这其中，人才是最终目的，生态保护只是手段，如果为了生态保护而生态保护，却不顾当地居民的生活状况和实际需要，盲动蛮干，搞“一刀切”，乃至“毁田造林”或者“限期十天卖羊”，发生伤农害农的事件，就会南辕北辙、本末倒置。

  生态保护与农民利益并非矛盾对立关系，完全可以兼顾兼得，《山西省封山禁牧办法》明确规定：“应当坚持统筹规划、以封为主、禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的原则。”这就要求，生态保护务须与农民利益有机结合，不能简单操作，顾此失彼，而要采取合理措施妥善而行，有效平衡权益。比如区分绵羊和山羊，不搞“一刀切”；适当降低圈养的硬性指标要求，给予圈养农户补贴等。

  即便确实基于生态保护的必要性、急切性需要，而因此不得不“限期卖羊”，进而造成相关养殖户经济损失的，那也应按照“公益补偿”的政策和法律原则，给予相关养殖户以合理的经济补偿，这才具有正当性、合理性基础，也是对当地鼓励养殖的政策“朝令夕改”的补救，也才能抚慰受损农户的心并取得其理解、支持和配合。

  生态保护是长期国策，不是旦夕之功，需要常抓不懈，持之以恒，切忌急功近利、简单盲动，为了“政绩”而追求生态保护的“GDP”。如果为了生态保护而生态保护，却无视迫在眉睫的民生利益，拍脑袋决策，“限期十天卖羊”，使得原本鼓励农户养殖的惠民政策朝令夕改，让养殖户要么出于无奈而贱卖羊只亏本，要么为了保住羊群而被逼逃离家乡，那无疑念错了生态保护的经，碾碎的不仅是养羊户的致富梦，更有政府部门的公信力。