解决教培机构“退费难”需依法规制

　　近日，知名教育培训品牌优胜教育“爆雷”事件引发多方关注，数千名家长围堵优胜教育办公场所要求退费。目前，家长们的总退费金额还不得而知，但每位受访家长报出的数字几乎都是几万元、十几万元。随着优胜教育宣布资金链断裂，家长们的血汗钱也被牢牢套住，拿回退费遥遥无期。（10月22日中国商网）

　　培训机构“退费难”“维权难”问题由来已久，破产、倒闭，乃至负责人卷款跑路的报道高频次出现。“退费难”的确是当前培训市场较为集中的弊端，绝大部分培训班都采用预收费形式，虽然合同中很少会有“概不退款”之类条款，但学费有去无回仍然是消费者集中反映的问题。

　　在消费领域，“退费难”背后亦有种种相似之处：市场准入门槛不高，缺乏有效监管，消费者维权意识低，机构方面互相“踢皮球”等。如有的机构将学费挪作他用，出现资金链断裂，或以较低价格吸引消费者，都会为“退费难”埋下伏笔。现实中，不少培训机构无视规定超期收费，抑或打“擦边球”、签虚假合同绕过收费政策监管，部分消费者经受不住打折优惠的诱惑，维权意识不强。

　　整治教培机构“退费难”乱象，不仅需要提高消费者风险防范意识，还有赖于相关管理职能部门发挥作用。一方面，审批部门应提高市场准入门槛、把控好源头，监管部门应制定行业运行标准、不断提升监管能效；另一方面，要建立快速的投诉举报通道，及时发现隐患性和苗头性问题，让资金在“跑路”事件前被及时拦截。“跑路”事件发生后，应及时启动应急机制协助消费者维权，最大限度挽回损失。

　　作为市场参与者，教育机构与家长、学生之间的纠纷，需以合同为据依法解决，以此引导教育培训机构合规经营。在加强日常监管方面，一些地方也有不少值得借鉴的好做法。如《江苏省消费者权益保护条例》对预付式消费中可能出现的种种情况作了明确规定；广西要求校外培训机构“收费不能超3个月”等。诸如此类，对于规范教育培训服务行为，解决“退费难”乱象，保障消费者合法权益，促进培训市场健康发展具有重要意义。