对“全民挖玉”不可“法不责众”

  近日，云南腾冲因旧城改造引发大量市民进入道路施工场地昼夜挖掘玉石，并吸引了大量围观群众。对此，腾冲市政府表示，部分民众携带挖掘工具私自进入施工场地内实施挖掘行为，违反施工现场安全管理规定，易产生安全隐患。

  “挖地一尺必有玉”，这样的流言在当地不胫而走，但“具体有没有人挖到、挖到多少、值不值钱，这些没人去考证”。更多的反而是那些自埋自挖、自卖自买的职业“装家”在炒作，试图把手里积压的玉石打上“老城区现场挖出，一手货源，货真价实”的名头，高价出售。

  建筑工地上一边在繁忙施工，一边在昼夜“全民挖玉”，如此“混搭”场景，不说会严重影响到工地施工并存在极大安全隐患，极易酿成安全生产事故或其他社会治安事件，也是对工作、生产、生活和城市管理秩序的严重破坏，给城市形象造成负面影响。

  对于“全民挖玉”，当地政府的态度，一是表示民众携带挖掘工具私自进入施工场地内实施挖掘行为，违反施工现场安全管理规定，易产生安全隐患；二是提醒广大市民和游客，不要轻易相信“一夜暴富”的传言，以免造成不安全事件。当地警方也提示存在有人恶意炒作、鱼目混珠销售玉石现象，请大家理性看待，注意自身安全，不要盲目跟风。

  “民众集体挖玉石”在当地已非首次，“很多人提前就知道了，这边只要一开工，附近的人就都会去挖”。因而“全民挖玉”并非偶发事件，当地除了对市民和游客“友情提醒”外，似乎并没有采取进一步的行动和措施，比如严格依法维护旧城改造道路施工秩序，教育、驱散违规擅闯工地“淘宝”的民众，对不听劝阻者依据《治安管理处罚法》等采取警告、罚款乃至拘留等行政强制措施。

  任由“全民挖玉”奇观存在并一再发生，除了安全防范上的“友情提醒”，就别无下文，其实是一种社会管理上的“无政府”状态，折射出城市治理中的消极不作为，而这或许和管理者、执法者心目中的“法不责众”思想有关。确实，面对这种“全城挖宝，为玉而动”的社会群体性现象，不管是哪里的管理者、执法者都会感到“头痛”，难以下手整治。但这也正是对城市治理能力和智慧的挑战和考验，如果放不下“法不责众”的陈旧思维和心态，势必不符合依法治国背景下，加强和创新社会管理，以法治思维、法治方式进行社会治理的时代要求。