城管“占位执法”真是妙招？

  在炎热的仲夏夜，路边的烧烤生意相当火爆，一些摊主为了更好地做生意，招揽更多的客人，往往选择占道经营，给周边居民生活带来不便和困扰，成为居民投诉的热点之一。但在苏州工业园区湖畔天城商业街上，摆满了一排排大型绿化树箱，绿化树箱间隔非常小，不影响市民走路，但想在其中摆上一桌烧烤，就有点捉襟见肘，这样一来真把占道经营“挤走”了。

  面对摊贩占道经营，城管如何执法却一直是工作中的难点。往往城管这边赶走了占道经营的摊贩，但只要城管一离开，那边摊贩又回来了，城管与摊贩之间沦为猫和老鼠的游戏，城管治理、执法效果很不理想，还耗费了大量的执法力量。城管采取“占位执法”手段，在摊贩占道经营区域提前摆满大型绿化树箱，让摊贩无地摆摊经营，间接挤走占道经营的摊贩。应当说城管的这种“占位执法”不失为一种妙招，在没有与摊贩产生正面冲突的情况下，以文明执法方式有效解决了摊贩占道经营难题。从这个角度说，对于城管“占位执法”应当点赞。

  但也应看到，城管“占位执法”成本并不小，大型绿化树箱的维修成本不低，很多地方城管恐怕没有这个财力推广这种执法模式。而且，大型绿化树箱占据的地方，本属于公共活动场地，白天民众可以活动，只不过晚上被摊贩占道经营。城管“占位执法”之后，既挤走了占道经营的摊贩，也挤走了在此活动的普通居民，实质上就挤占了公共空间，使得此地丧失了公共性。

  可见，城管探索“占位执法”固然值得点赞和推广，但对于整个城市治理来说，这还不算是治本，依然属于治标之策。如何更好地治理城市，让市民生活更舒适、更便捷，不妨将城管公共空间划分为绝对禁止摆摊的区域、完全放开摆摊的区域、限制性摆摊的区域，让摊贩在一些区域实现合法化摆摊。总而言之，治理摊贩占道经营，既要堵塞，也要疏通，二者缺一不可。