整治“红顶中介”,释放简政放权红利

  114日,李克强主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。会议强调,继续深入推进政府职能转变,大幅减少投资项目前置审批,取消全部非行政许可审批事项,消除行政审批“灰色地带”,整治“红顶中介”。  

  随着简政放权的日趋深入,政府部门行政审批的门槛越来越低。但诸如评估、鉴证、意见书、技术性检查等第三方中介,却趁机异军突起,形成了行政审批之外的又一道高门槛。由于权力的介入和利益的牵扯,一些中介机构和社会团体却被异化为尾大不掉的“二政府”和掠取暴利的工具,在其前面冠以“红顶”称谓,缘于这些中介机构与官场和权力有着剪不断理还乱的隐秘关联。

  “红顶中介”让简政放权的通道遭遇人为“棚架”和“肠梗阻”,不仅稀释和蚕食着行政审批改革的红利,也让政府的公信力、执行力和美誉度严重受挫,危害不容小觑。

整治“红顶中介”,需要加强对简政放权后政府职能的再梳理、重洗牌,切实规范部门事权,透明资源配置监管,消弭行政审批“灰色地带”;创立“中介超市”,建立公平、简捷、高效的企业服务保障体系,为简政放权的到底到位清障化瘀;尤其是对顶风作案、借简政放权之机揽权牟利的行为,更需依法追究,严惩不贷。