从武汉“抗洪白皮书”反思到什么

  日前，武汉市民政局发布江城首部抗洪救灾白皮书，以2016年与1998年两次特大洪水为背景，全面总结、分析抗洪救灾的得与失。白皮书分析，城市渍水原因很多，除湖泊防洪排涝系统规划存在问题外，主要原因是迅猛的城市房地产开发违背自然规律，填湖建设，扰乱了水系，降低了调蓄能力。

  既然找到了城市内涝的主要症结所在，坐拥大江大湖的武汉就要痛下决心，出台严厉的措施，叫停仍在填湖填河的地产开发、城市建设行为，让现存湖泊的数量一个都不能少、面积一寸也不能缩小。不仅开发商不能向湖泊“要地要房”，而且公共财政也不能向湖泊“要钱要税收”；不仅开发商不断侵占湖泊面积以攫取财富的行为应该得到遏制，而且打造重点项目、市政工程等等，也不能成为继续填湖的理由和借口。

  武汉的城市扩张、地产开发是一部“填湖史”，其他一些城市的扩张、地产开发，要么是一部“填河填海史”，要么是一部“填湿地史”，要么是一部“挖山削峰史”，同样存在扰乱水系、降低调蓄能力的危害。这种发展模式不终结，即使建设起了“海绵城市”，也难以做到“小雨不积水，大雨不内涝”。