供给侧改革是一场产业革命

梁伟发

广东省法学会会长，原广东省委常委、政法委书记、省政协副主席

　　为什么要提出供给侧改革？因为随着人们对物质和精神产品日益提高的需求，而我们的生产、生活产品以及精神、文化消费品却满足不了这种需求，或者说满足不了各种不同层次人们的需求。换句话说，很多产品不是没有消费者，没有市场需求，而是我们生产的物质与精神产品跟不上不同层次消费者和不同市场的需求。

　　供给侧改革主要是“四改一提高”。“四改”即：（1）改观念。要由生产决定消费转为消费决定生产；（2）改质量。要由单靠产品的低廉价格进行竞争转变为靠产品的“性价比”参与竞争，简言之，要由以廉取胜转变为以物美物廉取胜；（3）改工艺。要由我可以做，做得了转变为精益求精，做得好、做得优；（4）改服务。要由只管产品销得出转变为从产品的设计、选材、制造、监管、验收、销售、售后服务全过程的优质服务。“一提高”即全面提高人才队伍尤其是广大产业工人的综合素质，是提高思想、业务、技能和作风等方面的素质。必须做到“五严”——严格培训、严格考核、严格管理、严格标准、严格检验。

　　供给侧改革首先必须实现发展理念的转变。面对人们对消费质量与性能要求的不断提高，面对越来越激烈的市场竞争。我们靠什么来促发展？（1）由生产决定消费转变到以消费决定生产；（2）由以量取胜转变到以质取胜，以优新特取胜；（3）由立足国内市场转变到着眼全球市场；（4）由注重追求产品的价格越低越好转变为追求消费者的满意度和同类产品市场占有率越高越好。

　　其次，必须实现产品质量大提升。一定要把产品质量真正作为企业生存与发展的第一要素,当作企业的生命线来抓,做到“四克服、四比”。（1）克服“人有我有，跟着别人的屁股走”的做法，比产品的优、新、特。即如何做到人无我有、人有我优、人优我新、人新我特；（2）克服认为“产品价格越低越好”做法，比同类产品的“性价比”（性能与价格）的高与低；（3）克服恶性竞争、打内战的做法，比单位产品的利润率高与低，比服务的优与劣；（4）克服企业“样样做，搞大盆菜”的做法，比同类产品市场占有率的高与低，勇于争当同一产品单打“世界冠军”。

　　最后，必须实现鼓励政策的大调整。尤其是政府有形的手和金融部门的政策，必须向以下产品实行重点鼓励和政策倾斜和优惠。（1）向具有自主知识产权、有专利的产品、创新型产品实行鼓励与政策优惠，尤其是向“加工贸易”产品转变为“一般贸易”产品实行鼓励与政策优惠；（2）向在全球市场竞争中，产品市场竞争能力强，产品市场占有率高的产品实行鼓励和政策优惠；（3）向能占领发达国家市场、产品“性价比”高、利润率高、市场占有率高，为国家创汇多的产品实行鼓励和政策优惠；（4）向替代进口产品，尤其是国内市场紧俏、需求量大、进口产品价格高，要花大量外汇到国外市场采购的产品实行鼓励和政策优惠。