
摸清底数无助于拯救留守的童年
留守儿童问题已是我国重要的社会问题。全国究竟有多少留守儿童,一直缺乏权威数字。民政部社会事务司副司长倪春霞表示,此前使用的都是估计的数字,民政部已与教育部、公安部等决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作,从而实现精准帮扶。
关爱留守儿童这么多年,却不知道究竟有多少留守儿童,这既不正常又很正常。不正常的是,大数据政务系统建设的滞后,想要什么数据不能调取,得专门摸底排查;正常的是,留守儿童是个随时变动的概念,今天的留守儿童也许明天就不留守了,因此从来就没有准确的数字。
如果“精准帮扶”走的还是给钱给物的路子,不如交给专业的民间慈善机构去做,因为层层划拨的政府性慈善往往效率极低。所谓“精准帮扶”,要让更多童年免于留守,重要的不在于统计数量上的精准,而应该是政策指向上的精准。留守儿童问题是经济社会发展的衍生问题,城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等等,都是原因。若仅就让父母可以把孩子带在身边而言,留守儿童问题首先是一个教育问题。
此外,留守儿童问题不是单独的问题,它同时也可以是留守老人的问题、留守妇女的问题。家庭的不完整,是城镇化进程中的悲凉缩影,相当程度上归因于农民财产权利的不完整。比如,农民最大的财产是土地,他们却没有处置的权利。如果土地和宅基地都可以自由流转,留守儿童也许就不会存在,城镇化进程会进一步加快,楼市去库存也会少一点泡沫。