
大城市“人多”只是病状不是病因
“严格控制人口规模”的表述,首次出现在中共北京市委全会的决议中。这是北京以发展理念转变引领发展方式转变、推动发展质量和效益提升的一个新动向。北京市委书记郭金龙说,“北京发展最突出的问题是人多”。人口无序过快增长,是北京“大城市病”的重要原因,严重影响了首都核心功能的发挥。
众所周知,在城市化进程中,北上广等大城市急剧膨胀,出现了交通堵塞、环境污染、住房拥挤、人口过多等问题,被称之为“大城市病”。
如果“大城市病”确实是种病,“人多”充其量只是病状,而不会是病因;将药方开在治“人多”上,实属头痛医头脚痛医脚。一个简单的道理是,人总是跟着资源走的。那么多人选择北京,绝不是因为喜欢那里的雾霾和沙尘暴,而是因为他们觉得个人发展的机会在那里,因为全国最好的资源都聚集在那里。因为资源过度聚集,因为地域发展失衡,因为公共福利悬殊,所以“人往高处走”,这是必然的规律,也是“大城市病”的根源所在。
“大城市病”应该对资源过度集中的大城市独吃模式形成倒逼,而不是高筑人口准入门槛;“以业控人、以房管人、以证管人”说到底都是治标,要解决“大城市病”,要鼓励“逃离北上广”,关键还得公共资源分流,还得公共福利补齐。