
治霾不能靠收费
日前,北京市环保局局长陈添在市政府常务会议透露,今年一季度,北京空气中细颗粒物(PM2.5)平均浓度为92.7微克/立方米,同比下降19%,共发生空气重污染13天,同比减少7天。不过,陈添介绍,为了兑现市政府对市民的5%的承诺,在接下来3个季度里,北京将在税费方面,开征扬尘排污费,制定挥发性有机物排污费,调整优化停车收费,制定交通拥堵费,减免新能源汽车停车费、过路费。
环境污染不仅危及公众身体健康,而且正悄无声息地“侵蚀”我国经济,整治雾霾,我们没有任何退路。但是,治理雾霾,却不单单是收费就能解决的。更何况,靠收费来治理雾霾还不免让人担心税款的去向,这笔钱是交给国家还是留给地方?征来的钱能不能专款专用?把钱交给地方,是因为地方政府负有环境治理的主要责任;把钱统归给中央,是因为环境事件往往是区域性事件,需要国家统筹规划。在这方面,我们还缺乏相应的顶层设计。
总之,就当前而言,我们还没有一部完整的环境税征税办法,在这种情况下,一些地方政府想征收各种费用来治理雾霾,说白了是一种“行政懒政”。这样做,不仅解决不了当前的环境污染问题,还会影响到政府的公信力,徒增公众对收费的雾霾疑云。