贾康：深化财税改革面临三大任务

本报讯（记者张晓娜） 3月6日，全国政协十二届三次会议在人民大会堂新闻发布厅召开首场记者会，邀请全国政协常委厉以宁、李毅中、陈锡文、林毅夫以及全国政协委员杨凯生、常振明、贾康谈主动适应经济发展新常态促进经济平稳健康发展并回答记者提问。

谈及财税改革时，全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示：财税改革要继续深化，现在面临三大领域的改革任务。

首先是预算改革。预算的公开性、透明度要明显提高，让老百姓有知情权、质询权、建议权、监督权。同时还要求完整，明确提出全口径预算，所有政府财力必须进入预算体系，不准许再有预算外资金概念。对原来的地方债已经形成的隐性负债要逐步消化掉，隐性负债很大一部分要置换成比较长期的、低成本的规范债务，要开明渠、堵暗沟。

第二是税制改革，突出六大税改任务。包括已经推进的“营改增”改革、资源税改革、消费税改革、加快房地产税立法并适时推进改革、环境税改革、个人所得税改革等。贾康称，明确要在这个年度里加快研究方案，在条件成熟时启动新一轮关于个人所得税税法的修订。

第三个领域，涉及在中央和地方之间如何理顺事权关系和财力分配关系以及司法管辖权的优化，已经在改革过程中。

贾康总结说：国家财税改革是全面改革的重要组成部分，是全面改革的“开场锣鼓”。