上海检察机关严厉打击毒品犯罪案件

　　本报讯（记者侯劲松） 毒品是当今世界的“三大公害”之一。近年来，在全市各禁毒部门的努力下，上海毒品犯罪的总体形势保持稳定可控，但受国际毒潮持续泛滥扩散影响，禁毒工作面临的形势依然严峻。2012年以来，全市检察机关公诉部门新受理各类毒品犯罪案件18617件20961人，经审查后提起公诉17357件19110人，所有起诉案件均被法院作出有罪判决。对遏制毒品犯罪高发势头，保障人民群众的生命安全和身心健康，有效打击和预防毒品犯罪起到了积极作用。

　　上海市检察院副检察长徐燕平指出，从起诉案件看，上海市毒品犯罪主要呈现以下特点：一是走私、贩卖、运输、制造毒品案所占比例较高。5年来，该类案件平均占提起公诉的毒品犯罪案件的七成以上。二是涉案毒品以冰毒为主，新型兴奋剂与致幻剂不断增多。涉案毒品除传统的海洛因、大麻、吗啡、摇头丸、可卡因等，还有如氯胺酮（K粉）、开心水等新型毒品。其中甲基苯丙胺（冰毒）的数量约占所有毒品的75%左右。三是涉案人员平均年龄较低，无业人员比例较高。据对毒品犯罪案件被告人情况分析，其中40岁以下涉案人员占54.2％；41-50岁占25.5％；51-60占19.9%。女性占20.7%，本市人员占四成以上。如在2015年起诉的4248名毒品犯罪被告人中，无业人员有2995人，占70.5％。外省市人员2275人，占53.56%，主要来自安徽、四川、福建、广东、黑龙江等省；还有韩国、几内亚、加纳等外国籍犯罪人员。四是大宗毒品交易案件呈上升趋势。以上海检察机关在2015年“6·26国际禁毒日”期间组织的全市性打击毒品犯罪集中公诉为例，起诉的193件案件中，涉毒重量在1000克以上的有47件，占17.3%。2016年一分院办理的一起贩卖、运输毒品案中，涉案毒品数量达93公斤。五是通过网上交易或快递、邮递等方式实施犯罪成为新动向。有的被告人将毒品伪装成普通货物或商品，通过快递的方式运送毒品，或通知对方通过收取快递的方式取得毒品。有的事先通过网上银行或支付宝、微信转账支付毒资，后当面交付毒品，实行“人毒分离”“钱货分离”的“收付两条线”等手段躲避侦查，这些都给毒品案件的查办增加了难度。

　　徐燕平表示，针对毒品犯罪专业性强、隐蔽性高、取证难的特点，上海检察机关采取专业化办案与繁简分流相结合的办案模式，对重大疑难复杂的毒品案件，由有经验、业务能力强的检察官专门办理，确保案件质量和庭审效果；对于大量的“零包贩毒”等情节相对轻微并适用“轻案快办”“速裁程序”“认罪认罚程序”审理的毒品案件，由简案专办的检察官负责集中办理和出庭，确保办案效率和质量。

　　对于案情复杂、性质恶劣的重大、疑难、复杂毒品犯罪案件，市、分院公诉部门通过加强个案指导，听取基层办案人员对案件事实、证据情况的汇报以及工作中遇到的难点和疑点，对提出的问题进行深入探讨和剖析，及时摒除疑惑、解决争议，保证办案质量。

　　对重大疑难复杂毒品犯罪案件坚持提前介入，与侦查机关共同分析研究案情，明确办案重点和取证方向，及时收集、完善和固定相关证据，夯实证据基础；加强与检察机关内部侦监部门的沟通、强化衔接、形成内部合力；加强三级院公诉部门的上下沟通，及时解决法律适用认识分歧等难点问题；加强与法院的沟通，对疑难复杂案件主动协商，按照庭审要求及时补强证据，根据案件需要采取通知侦查人员出庭作证的方式增强指控效果。

　　各级公诉部门在办理毒品犯罪案件的过程中，注意考察相关涉毒案件发生的场所及涉毒人员的社会情况，研究制定有针对性的防范措施，以检察建议的方式向有关部门提出，努力将毒品可能对社会造成的危害降到最小。