山西一幼儿园项目发布招标公告日,大楼已落成
近日,记者接到群众举报称,由国家财政拨款建设的山西临汾市尧都区刘村镇幼儿园项目,在中国招标网上挂出招标公告当天,该校大楼就已建成,并进入大楼内部装修阶段。
记者调查发现,临汾市公共资源交易中心发布该项目中标公告当日,刘村镇幼儿园大楼基本已落成。记者获悉,临汾市尧都区刘村镇幼儿园建设项目,由临汾市尧都区发展和改革局以尧区发改审批发(2015)150号文件批准建设,项目建设资金由中央资金、省市财政资金、尧都区财政资金拨款,项目招标人为临汾市尧都区刘村镇联合学校。
根据中国招标网2016年12月13日发布的“临汾市尧都区刘村镇幼儿园建设项目施工招标公告”,该项目建设地址为刘村镇政府北侧,建设1476平方米,投资额416万元,计划工期:150天;投标报名时间为:2016年12月14日至2016年12月20日。
按照公告,有意参加投标者需在2016年12月21日至27日(法定公休日、节假日除外),在临汾市公共资源交易管理中心持单位介绍信购买招标文件。招标文件每套售价600元,售后不退。图纸资料押金2000元,在退还图纸资料时退还(不计利息)。
2017年1月17日,临汾市公共资源交易中心在官网上公示了刘村镇幼儿园建设项目施工中标单位候选名单:其中,林州东风建设有限公司投标报价410.76万元;河南省盛达建设有限公司投标报价411.53万元;临汾市第二建筑工程总公司投标报价404.61万元。
依据公告,该项目开标时间为2017年1月17日9时30分,开竣工日期为2017年2月6日至7月6日,工期为150天,公示日期为:2017年1月18日至20日。
但刘村镇联合学校校长刘青山告诉记者,该项目于2015年11月左右开工建设,由林州东风建设有限公司承建,发布招投标公告时项目已竣工。刘青山说:“联合学校虽为招投标单位,但主管单位是临汾市尧都区教育局。手续都是教育局基建办跑的,该项目是尧都区政府的交钥匙工程,由尧都区住建局主持、操作,联合学校只是验收、使用。”
临汾市尧都区基建办主任苏朝青接受记者采访时说,联合学校系独立法人,建设单位是法人责任制,教育局只知道是2015年的项目,“别的什么也不清楚,我们只是下级服从上级,有会议纪要就是交钥匙工程,施工时尧都区政府未通过教育局直接成立了指挥部。”
我国《招标投标法》明确规定,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,必须进行招标。任何单位不得以任何方式非法干涉招标投标活动。违反上述规定,对全部或部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分。
但该项目指挥部负责人、临汾市尧都区住建局李总工说,该项目所有手续都在尧都区教育局,住建局只帮忙建设,国家拨的财政资金都给了联合学校,招投标的事他不清楚。
依据我国《招标投标法》,招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家、社会公共利益的,应被处5万元以上25万元以下罚款。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。