排忧解难为百姓 化解矛盾促和谐

  杨志，四川省巴中市南江县正直镇清花江社区支部书记，南江县杨志调解工作室主任，1997年起从事人民调解工作至今。他在调解工作中，不怕吃苦，不怕得罪人，为群众排忧解难；他坚持群众利益无小事，不分纠纷大小，亲力亲为；他顶烈日、冒酷暑、踏泥泞，进百家门，问百家事，捕捉社情民意，及时把各种矛盾和纠纷解决在基层。

——四川省南江县杨志调解工作室主任杨志的调解事迹

  正直镇是红色老区巴中市南江县西南的农业大镇。广巴高速出口设立于此，给正直镇的经济、社会等各项社会事业持续健康发展提供了广阔的空间。同时，随着经济社会的发展，外来人口多，流动性大，人员关系错综复杂，各类民事矛盾纠纷也日趋复杂。但正直镇社区经济发展迅猛，社会和谐稳定，治安状况良好，享誉全县48个乡镇和邻县乡镇。

  这一良好环境的取得，得益于身兼多职的调解委员会主任杨志的辛勤工作，倾注了他的心血、智慧和汗水。自他开展人民调解工作以来，成功地调解了历史遗留矛盾40余起，山林、土地、水利、新农村建设、邻里关系等新生矛盾纠纷600余起。

  2007年以来，正直镇范围内多项省、市、县重点工程如期开工建设，拆迁、搬迁等工作任务十分繁重，由此也滋生了各类矛盾纠纷。此时，杨志被公推直选为社区支部书记兼调解委员会主任。同时，由于他在正直镇辖区内享有的崇高威望、较高的法律专业水平、良好的人际关系，2010年7月22日，南江县首家以杨志个人名义命名的杨志调解工作室挂牌成立。

  工作中，杨志带领社区调委会和杨志调解工作室的同事们，全程参与各项重点工程的推进，及时发现矛盾，调解处理。他们将人民调解“四三制”工作机制贯彻于实际工作中，在拆迁征地过程中切实维护了人民群众的合法利益。同时，他还主动请缨到正直镇拆迁任务难度大、矛盾纠纷复杂的沿溪河村和曹家坝园区协助开展拆迁安置工作，使一户户纠缠不休的拆迁户搬出建设红线，为新农村建设提供了有力的支持和援助。这一拆迁工程累计搬迁318户，房屋拆迁面积7600余平方米，未发生越级上访等事件。

  2016年4月，巴中市人大、政法等有关部门多次到正直镇调研，对杨志开展人民调解工作给予了高度评价。当地群众说：“村（社区）干部威望高，就因为调解矛盾纠纷的水平高。”杨志就是这样一位调解业务精、群众威望高的优秀人民调解员。

  俗话说清官难断家务事。然而，杨志却偏偏不信这个邪。谁家有什么难心事，邻里发生了纠纷，都少不了他的帮助。街道居民戴某与邻居张某因建房地基发生纠纷，矛盾骤然升级，眼看一场大的冲突就要发生。杨志了解情况后，一连几天多次上门做他们的工作，凭着一股韧劲，一片真情，奇迹般地说服戴、张二人。新房落成之时，戴某百感交集，紧紧握着杨志的手说：“没有你的帮助，我也许不知什么时候才能搬进新房，真心谢谢你杨主任。”杨志在谈到这个事时说：“邻里矛盾有时并没有多大的问题，双方只是由于缺少沟通、赌气，顾面子而已。我作为基层人民调解员一定要静下心来，摸清缘由，沉下心来，依法办事，不徇私情，使当事人心悦诚服，一次不成两次，两次不成三次，人心都是肉长的，要设身处地让双方站在对方的角度考虑问题，工作就会找到突破口，出现转机。”

  群体性事件事发突然，危害性大，后果严重，作为人民调解员必须迅速挺身而出及时制止。2010年9月，正直中学的4名学生在午休时悄悄溜出学校到清花河洗澡，其中两名学生不幸溺水死亡。事故引发两名死者亲属及部分不明真相的学生近200人群体性闹事，阻止死者安葬。镇党委、政府、派出所立即介入调查，并安抚死者亲属和学生情绪，避免事态扩大。杨志得知情况后，立即参与调解工作，安抚死者亲属及学生的情绪，主动协调相关赔偿。在杨志的积极调处下，双方当事人最终达成了书面赔偿协议，使这起重大群体性纠纷画上了圆满的句号。

  在担任人民调解员期间，他挨过讽刺挖苦，受过打击报复，受过家人的埋怨。但杨志坚定表示：“居民的幸福安宁、社区的和谐稳定是我最大的心愿，也是我努力工作的强大动力。”

  倾心于调解工作，热衷于调解工作，奉献于调解工作。这就是杨志——一位普通的人民调解员，一位看着亲、听着信、办得实的优秀人民调解员的工作方式。他用自己的真情和汗水奏响了正直镇和谐稳定的新篇章。

  从事调解工作十余年来，杨志受理、调解的各类纠纷达600余起，开展咨询、讲座60余次。2009年5月，杨志被南江县人民法院聘为人民陪审员。杨志多次被南江县委、政府表彰为“优秀支部书记”“先进个人”“十佳人民调解能手”，2010年12月被四川省委省政府授予全省“大调解”矛盾纠纷先进个人称号。