
广东省首家“公证驻法院工作站”挂牌成立
本报讯(记者陈创中 通讯员刘洪群) 近日,广东省首家“公证驻法院工作站”挂牌仪式在广州市白云区人民法院举行。挂牌仪式上,白云区人民法院与广州公证处签署诉讼与公证对接合作协议,双方共同在白云区法院诉讼服务中心设立公证咨询窗口,在广东率先建立起诉讼与公证协同服务机制。此举将对矛盾纠纷多元化解机制的建设进行新的探索,有利于进一步整合社会司法资源,实现诉讼与公证的优势互补。
按照合作机制,公证驻法院工作站由广州公证处指派具有丰富经验的公证员值岗,现场提供与公证相关的咨询服务,向当事人提供调解服务。公证员了解与分析当事人纠纷产生根源,通过对话而非对抗方式解决纠纷。如当事人愿意公证方式解决的,由公证机构依公证程序办理公证,并出具相关公证书;如当事人不愿意选择调解或其他纠纷解决机制的,法院正式立案审理,形成“诉讼+公证”的一站式服务。
同时,双方将探索继承等领域纠纷解决机制中非诉调解和公证程序前置试点工作。针对有纠纷的案件,由法院交由公证机构进行诉前调解,调解成功后直接进入公证程序;对调解不成的案件则由公证机构出具含有相关法律事实和争议梳理的公证法律意见书,并将相关案件材料移交法院。
此外,双方还将探索建立信息共享和理论交流机制。公证机构利用自身优势,为法院提供公证文书及作出公证文书采信的证明材料等信息。法院也可向公证机构提供婚姻家庭、继承纠纷案件、宣告失踪、宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件、监护权特别程序案件等的裁判文书,进一步提高办案效率和公证质量。双方建立遗嘱、继承公证案卷和相应裁判案卷查阅快速通道,建立与继承事务相关业务风险信息通报机制。
广州公证处主任韦翠坚表示,法院引入公证法律服务,由公证机构对那些不存在争议,或者争议较小的家事财产纠纷进行诉前分流,充分发挥公证预防纠纷、定纷止争的积极作用。同时,通过公证人员履行调解职责,促成当事人达成一致意见,进而减少诉讼,减轻法院审判压力。
“公证制度作为以预防纠纷为目的的司法制度,公证机构所具有的中立性,以及公证程序的高效性、低成本,使其在参与多元化纠纷解决机制中有着明显的优势。同时也能够确保当事人作为自主的主体参与平等地对话。”韦翠坚说。