适应治安防控新常态 推进网格巡防出新招

法治抚州进行时

    抚州市位于江西省的东部，是江西省地级市，是国务院确定的海峡西岸经济区20个城市之一。

    抚州是国家历史文化名城之一，自古名人辈出，素有“才子之乡”“文化之邦”美誉。

    抚州市环境优美，人均公园绿化面积达到16.6平方米，城市绿化率达到43.4%，环境综合评价居中部第一，是著名的宜业、宜居、宜游“三宜城市”，被评为优秀旅游城市、国家生态园林城市。

——南城县提升治安防控效能的做法

　　本报讯（记者张勇） 为维护良好的社会治安秩序，合理配置一线警力，提高街面见警率，提升公众安全感，2012年以来，江西南城县公安局顺势作为，更新观念，在实战中摸索出“网格化”巡防服务管理模式。

　　“四防”使防控全方位，不留死角。一是巡区联防。针对巡区重点部位、案件多发地段和各类违法犯罪嫌疑人出现的作案轨迹，整合为八大巡区，建立特巡警大队弹性勤务制度，实行“四班三运转”的轮班制运作。二是社区自防。以社区警务室为桥头堡，明确警务室片区民警担任社区网格长。依托“物管进社区”实行“警物联动”模式。三是小巷群防。推广“社巡合一”模式，整合社会资源，发挥群防群治的作用，聘请老干部、老党员、老民警75人，组建“五老”红袖队13支，实现了全县巡防工作条块结合、整体推进的目标。四是单位合防。推行警企联合、企业联防、社企联动的模式，整合社区专职辅警、网格员和企业安保的力量。

　　紧密结合科技信息化建设，以信息化手段指导、支撑巡防工作，切实提升巡防工作的针对性和实效性。依托GPS精准导巡。为10台巡逻车安装了GPS卫星定位系统，指挥中心民警与街面巡防民警紧密协作。中心平台随时将各类重大警情、嫌疑人特征等信息，直接、迅速、及时向一线民警通报，实现一线实战信息共享，情况互通。依托天网地网监控。在城区各街面、路口、治安复杂场所等重点、要害部位安装了电子探头、视频监控,建成“地网”工程监控中心，初步实现对县城主要路段、部位、角落的全天候、全方位的“天网+地网”动态监控格局。依托报警标识定位。对城区街面4000余根路灯杆进行地理信息标识，统一制作白底蓝字公安“110”报警定位编号，实行4位编号准确定位报警点。

　　以夯实“网格化”巡逻管控基础为驱动，以强化社会面防控为抓手，不断完善考评、工作、研判机制，提升街面违法犯罪打防质效，维护了社会治安和谐稳定。研究制定《网格化巡防体系工作考评办法》，紧紧围绕巡区出现率、犯罪发现率、群众满意率实行“五率”标准化考评。推广“动中备勤”巡防模式，县公安局出台了《南城县公安局网格化巡防勤务规范》，针对街面、社区、重点单位巡逻工作，分别明确警情处置、打击现行、信息采集等工作职责。设置蓝色、黄色、橙色和红色四个预警等级，逐级加大巡逻力量配置、逐级提高防控时段密度。组织开展警情、案件每周形势研判，做到警情及时掌握、案情及时分析，为有针对性地开展网格化巡防工作奠定了坚实基础，有效维护了社区治安大局稳定。

　　近年来，通过有针对性地调整巡逻网格化区域、完善网格化巡防机制，一是精确打击水平得以提升。实施“网格化”巡逻防控以来，通过打防管控，盘查可疑人员4570人，可疑车辆3000余部，协助刑侦、治安部门破获刑事案件471起，查处治安案件273起，抓获各类违法犯罪嫌疑人534名，抓获网上逃犯107人，摧毁盗窃团伙5个。二是社会防控能力得以提升。运行“网格化”巡防近两年来，县域警情同比下降32.7%，“两抢一盗”案件同比下降21.2%，治安案件下降27.6%，实现社会效果和警务效果“双提升”。达到发案少、秩序好、社会稳定的目标。三是群众满意度得以提升。在巡逻防控中，通过结合开展“大走访”活动，为群众做好事、解难事1606件、救助群众2000人次，现场调解小矛盾、小纠纷1689起，收到群众送来的锦旗56面，感谢信103封。