江西省泰和县“干部下访”化解信访积案

　　本报讯（记者张勇 □徐隆林） 通过县、乡、村三级排查化解工作网络，精准排查化解矛盾纠纷；实行首办责任制及时规范办理，控制信访库存量；落实包案领导“五包责任制”，攻坚化解信访积案。自2016年4月8日开展“信访大化解”攻坚活动以来，江西省泰和县变“群众上访为干部下访”的作风转变，赢得了群众对信访部门的信任，使群众变“离家上访”为“家门口反映诉求”，有效化解了基层矛盾纠纷。

　　“等低保的款到账后，我一定还给你们。”泰和县沿溪镇村民周明（化名）对镇村干部说。据了解，周明曾患四级精神疾病，由于家境贫寒，现年48岁仍孤身一人。2009年至今，周明因质疑粮补未足额领取、新农村建设拆除了其旧房未补偿，先后到县、市上访60余次。然经沿溪镇认真组织调查核实，其反映的情况与事实不符，属无理诉求。此次集体攻坚活动中，安排县人大常委会主任包案，落实沿溪镇党委书记为具体责任人来化解该信访积案。镇村干部通过谈心、沟通取得周明的信任，继而以证据、法理、规章制度使周明自知“诉求无理”，最后鉴于周明的实际生活状况，通过办理低保、列入民政救助对象等方式切实解决了周明的实际生活困难。为打消其顾虑，镇村干部还私人筹款2000多元一次性先给了周明，这才出现了上述一幕。

　　据泰和县信访局局长邓先松介绍，该县通过县、乡、村三级排查化解工作网络，加大对征地拆迁、城市建设、园区建设、权属纠纷等重点领域、热点问题的精准排查化解；对信访人初次信访反映的诉求认真进行调查和核实，率先实行首办责任制，对合理诉求认真予以解决，对不合理诉求做好信访人的政策解释工作，对涉法涉诉问题予以引导并协调提供法律援助；同时，严格落实重点信访人员、信访积案“五包”责任制，由县级包案领导“包面对面接待信访人了解诉求”“包调查了解情况”“包协调处理”“包落实稳控措施”“包息访息诉”。

　　截至7月底，该县共排查梳理出矛盾纠纷410件，成功调处395件，成功率达96.3%，其中初信初访化解率高达98.5%。同时，较上季度，该县赴市访批次下降31.3%、人次下降24.6%，赴省访批次下降15.4、人次下降37.9%，基本实现“家门口表达诉求，家门口化解问题”的良好局面。