零佣金零投诉

 褚红军(江苏省高院副院长、党组成员)

  江苏全省所有法院全部入驻淘宝网络司法拍卖平台,所有需要拍卖变卖的资产全部上网拍卖,需要环节全部在网上公开,所有环节全部实现零佣金。执行了网络司法拍卖,实现了零投诉,在拍卖环节连投诉都没有,更没有一例为此违法乱纪的。    

  我感觉到,执行中被执行人财产难找,还有财产处置难,这是最突出的。但是我认为,通过网络司法拍卖,较好地解决了这个难题。

  在目前所有的模式中,在我们可以选择的司法拍卖模式中,我认为这是最优的,它不仅是公开公正,而且高效。

  这里面还有附加值,我觉得比直接的收益更大:一是有效地防止了执行人员防止司法腐败。开展网络司法拍卖,我们江苏要求100%全部上网拍,不允许现场拍卖。所以说,我们执行了网络司法拍卖,实现了零投诉,在拍卖环节连投诉都没有,更没有一例违法乱纪的。这样,有效地提高了我们执行的司法公信力。如果我们队伍老出问题,那干了再多工作都没有用。

  第二,我感觉到它带来另外一个作用,节约了人力。过去我们在进行线下拍卖的时候,我们的执行监督案件,有40%是关于拍卖和评估方面出的问题,包括我们有的地区,执行局和司法鉴定处两个部门负责评估拍卖的机构全部被端,人员全部被抓起来。

  这类投诉没有了,这类监督案件也就没有了。虽然我们在网络司法拍卖中需要投入一定的人力,但和处理监督案件相比,我们还是节约了人力,这样算起来还是合算的。

  第三,我们可以看到,网络司法拍卖还有一部分标的没有拍卖成交。但是我认为,它的价格标准已经初见成效了,促成了双方当事人以物抵债的意向有利达成。还有一些特殊的标的,比如精密仪器设备,即使没有成交,但是它的价格发现已经实现。

  所以说,基本上解决了资产处置难的问题。

  我这里只提一个问题,希望最高法院关于网络司法拍卖的司法解释尽快出台,我最担心的是走回头路,现在已经有这种迹象了。