花季少年成为校园暴力者，法律不能沉默

　　6月21日至23日，连续三起校园暴力事件在微博上引起轩然大波。据不完全统计，今年以来全国已有近20起类似恶性事件上演。原本纯真烂漫的少男少女们，为何变得如此歹毒残忍？未成年人霸凌事件之所以屡禁不止，既有个体的心理原因，又有复杂的社会心理背景。从心理学上讲，狭隘、自私、唯我独尊、好占上风是青少年走上犯罪道路的内因，而不良社会环境的熏染、错误的家庭教育以及心理健康教育的缺位，是不容忽视的外因。虽说每一起校园“霸凌行为”事件的背后都有不同的原因，但往往都有共同之处，一是施暴者和受害者多为未成年人；二是施暴手段残忍；三是对于暴力行为的法律后果，施暴者并不清楚。

    根据我国刑法规定，已满14周岁未满16周岁的未成年人只对8类犯罪承担刑事责任，即故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸和投毒罪。依据现行法律，未满14周岁的，不负刑事责任，多以严肃批评教育、责成家长严加管教作结。

    校园暴力并非始自今日。只不过在没有互联网与视频的年代，这些侮辱和伤害很少被记录和呈现。在成人眼里，普遍认为孩子之间的打闹“没什么大不了的”，这种淡漠反映在制度层面，就是事后惩戒失之宽松，施暴作恶者不会受到惩罚，也就对法律、规则没有任何概念，未成年人霸凌也就成为实质上的“法外之地”。把校园伤害视为“恶作剧之类的小事”，这可以说是国内校园暴力产生和始终无以得到遏制的原因之一。最大问题在于，因为立法缺失、惩戒机制缺失和教育机制缺失，校园暴力问题并没有上升为法律议题，而仅仅停留在道德层次。同时，一些中小学生缺少敬畏之心，尤其是缺少对法律的敬畏之心。

    对于未成年人犯罪，尽管有《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法规存在，但多是一些概念性、原则性的规定，缺乏可操作性的惩戒措施。正是因为片面地重保护、轻惩戒，对那些最该受到保护的受害者而言，这当然有失公平。愈演愈烈的未成年人霸凌现象，已经不容回避，必须充分重视，尽快建立起一整套惩戒制度和教育矫正措施。尽管未满14周岁不承担刑事责任，但承担民事责任，由家长严加管教，必要时由政府强制教育。要真正遏止与青少年有关的校园暴力事件发生，就不应疏远法律手段，尤其应该跳出以前对未成年人的不良行为，法律无所作为、无计可施的怪圈，积极引入法律手段来解决问题，提升孩子们对于法律的敬畏之心。一方面，相关方面应该加强对未成年人管理约束方面的立法，让处置与青少年有关的校园暴力等事件时有法可依；另一方面，相关部门、学校、家庭等应切实担负起在未成年人监护方面的法律责任，齐心协力加强对未成年人的教育引导及管理。