立案登记首日 北京法院立案近两千

　　本报讯（记者赵春艳） 5月1日，《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》（以下简称《规定》）正式实施。5月4日是《规定》实施后的首个工作日，截至当日下午3点半，北京市三级法院共接待立案群众3005人次，当场立案1963件，发放一次性补正起诉材料257份，出具接收起诉材料清单1644份。由于前期准备工作充分，全市法院的立案窗口接待有序，立案程序规范，秩序良好。

　　按照“保障诉权、依法审查、规范便捷、透明立案”的要求，北京高院自今年2月份起，迅速开展了关于推进立案登记制改革的前期调研和准备工作。制定了《关于北京法院落实立案登记制改革 加强当事人诉权保障的指导意见》和《北京法院登记立案实施办法》，确立了保障当事人诉权、依法立案、便民诉讼、分流化解四项原则。

　　针对当事人反映强烈的反复告知、多次往返等问题，北京高院选择房屋买卖合同纠纷、借款合同纠纷等25种常见案由，分类整理出一次性告知书模板，统一了补正告知的内容和标准，提高了当事人一次性补正后的立案成功率。

　　为提高案件移转效率，北京高院要求改变“先交费后立案”模式，对符合法律规定条件的案件，当场登记立案，立案庭发出交纳诉讼费的书面通知后，移送审判庭审理，由审判庭查明当事人是否在七日内交纳诉讼费用，逾期未交费的，裁定按撤诉处理。

　　为缓解审判资源紧张和“案多人少”矛盾，积极推进多元化纠纷解决机制改革，统一由立案庭进行调解协议的司法确认工作，解决实践中调解协议“分散确认、确认率低、确认效果不理想”的问题，提高诉调对接成效。

此外，北京高院还将升级改造全市法院的立案审判管理系统，实现所有来访信息从立案导诉开始进行全程记录，处处留痕，切实解决起诉案件底数不清、情况不明、数据不准的情况，有效消除有诉不理、有案不立、拖延立案、不立不裁等现象。