加强固废治理,推动绿色发展
近日,国务院印发《固体废物综合治理行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出,到2030年,重点领域固体废物专项整治取得明显成效,固体废物历史堆存量得到有效管控,非法倾倒处置高发态势得到遏制,大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,固体废物综合治理能力和水平显著提升。
固体废物治理成效,直接关乎国家环境安全、经济提质增效与民生福祉改善。“十四五”以来,我国固体废物综合治理取得明显成效。全国危险废物集中利用处置能力已达2.23亿吨/年,生活垃圾焚烧处置能力提升至114.1万吨/天,较“十三五”末分别增长58.8%和72.4%。深入开展专项整治,严厉打击违法转移倾倒危险废物行动,累计查处案件1.91万件。113个“无废城市”试点累计实施治理项目3000多项,探索出一批有效的治理模式。这些举措既推动固体废物“变废为宝”,催生出循环经济新增长点,更有效遏制生态污染风险,为绿色发展夯实了坚实基础。
但也要看到,当前,我国固体废物治理仍面临诸多挑战。结构性处置能力发展不平衡。有的地区“一盘棋”的思想树立不牢固,存在固废处置各自为政的现象,造成局部处置能力过剩与不足并存。还有的地区责任体系落实不够到位,部分企业源头减量动力不足,甚至铤而走险非法倾倒,严重威胁周边生态环境。
《行动计划》构建了系统施策、标本兼治的治理体系,为固体废物治理工作划定路线图、明确时间表。各地要按照《行动计划》的要求,深化源头治理和结构优化,扩大“无废园区”“无废工厂”建设覆盖面,对相关行业企业实施固废产生总量和单位产品强度双重管控,从源头上降低增量压力。建立全国固体废物处置能力统筹机制,破解跨区域处置壁垒。加快危险废物刚性填埋库等兜底设施建设,补齐偏远地区处置短板。创新监管手段,运用卫星遥感、无人机巡查及AI识别等技术构建智慧监管体系。严格落实“谁污染、谁治理”原则,全面推行生产者责任延伸制度,完善全程追溯机制,扭转责任后置局面。拓宽举报渠道,强化典型案件曝光,凝聚全社会监督合力。
生态环境是人类生存和发展的根基,必须坚持精准治污、科学治污、依法治污,久久为功,让绿色发展理念植根经济社会发展各领域,为高质量发展赋能助力。

