优化民间投资法治环境

  围绕宏观经济形势、投资情况、产能利用等热点问题,国新办17日举行新闻发布会,国家发展改革委相关负责人进行了回应。今年一季度,民营经济发展实现良好开局,重点领域指标走势向好,工业生产增速加快,民间投资潜力持续释放,一季度民间投资增长0.5%,民营企业外贸增速明显快于整体水平。国家发展改革委近期组织召开了全国优化营商环境工作会议和促进民营经济发展壮大部际联席会议第一次全体会议,下一步将强化法治保障,加快推进民营经济促进法立法进程。(4月18日法治网)

  民间投资是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。近年来,国家密集推出一揽子政策举措,激发民间投资活力,稳定和扩大民间投资。各地着眼高质量发展,聚焦完善扩大投资机制,拓展有效投资空间,投资环境持续优化,资源配置效率不断提升,投资方向更加精准。当前,民间投资占社会总投资的一半以上,民间投资潜能得到进一步激发。

  民间投资增速的稳步回升,释放出民间投资信心逐步增强的积极信号。但要清醒看到,民间投资还存在一些不容忽视的问题,一些体制机制问题仍没有得到根本解决,部分领域对民间投资进入仍存在隐性门槛,一些鼓励民间投资的政策落实不到位,融资难、融资贵等问题仍然突出。

  激发民间投资潜力,营造民间投资发展的良好环境,需要完善的法治作保障。目前,司法部正会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程,聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法、公正司法等民营企业的核心关切,目的是从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落到实处,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。民营经济促进法的出台,必将为优化民间投资提供更好法治保障。

  立法的目的,还在于提振民间投资信心,增强民间投资意愿,提升民间投资活力。因此,要进一步破除民间投资各类隐形障碍,打破地方保护主义,拆除“藩篱”,鼓励、支持民间资本参与重大项目建设,持续优化公平竞争的市场环境,进一步规范市场竞争和市场干预行为,让民间投资进得来、能发展、有作为。要深化民间投资项目审批改革,优化投资项目审批流程,推进“可承诺事项+并联审批+事中事后监管”,积极探索民间投资项目实行“一对一、点对点、全流程”服务保障。要拓宽民间投资项目融资渠道,建立民间投资项目常态化融资对接机制,结合民间投资项目融资需求,提供融资支持。

  各级党委、政府要牢固树立法治意识,不断增强为企业服务的意识,切实改进作风,依法保护民营企业权益,构建亲清政商关系。对“新官不理旧账”、严重损害民营企业合法权益等行为,加大查处力度,防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等,不断优化营商环境。

  法治是最好的营商环境。切实以经营主体需求为导向,不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,健全公平竞争制度框架和政策实施机制,为优化营商环境奠定坚实法治基础,就一定能够把支持民营经济政策的“暖意”转化为发展的“暖流”,让更多民营企业家放下顾虑、充满信心、投资未来,为经济社会高质量发展作出新贡献。