吉林省吉林市司法局：提升规范化建设水平 打通司法“最后一公里”

　　近年来，吉林市司法局坚决贯彻习近平法治思想，始终把司法所建设作为“筑基”工程，持续抓基层，接力打基础，不断提升规范化建设水平，将打通司法“最后一公里”落到实处。

　　

　　如今，吉林全市现有143个司法所中，“五星”达标率已达50.3%。

　　据吉林市司法局人民参与和促进法治处处长尚华介绍，“五星”达标率是司法所评定工作标准，包括硬件设施、人员素质、服务质量、管理制度方面都能达到省一级标准的才会被评为五星级司法所。“这也代表着吉林市的司法所规范化建设在全省处于领先位置。”

　　为此，吉林市司法局在司法所建设上，首先实现地域上“全覆盖”，按照“机构改革方案”和“人员编制规定”，积极协调有关部门，增设多个区级司法分局和下一级的司法所。其次，在机制上实现“再升级”，全市司法所基本实现垂直管理，有利提升管理效能。最后，在规模上实现“新跃升”，坚持通过多渠道招揽人才，充实司法所人员力量。

　　

　　司法所是司法行政系统最基层单位，承担最细微具体的工作，软硬件建设上必须全力保障、科学管理，才能加快推进其规范化建设步伐，为工作提质增效提供坚强保障。

　　为此，吉林市司法局加速推进司法所规范运行。该局大力推进业务用房建设，对照司法所建设规范标准，积极靠前调研协调，指导各司法所争取当地党委政府政策支持，妥善解决办公用房问题。为有效提升人员队伍素质，全市司法所常态化开展学习培训，将参训情况纳入年终绩效考核，司法所人员的综合素质得到较大提升。

　　

　　2022年，人社部、司法部表彰全国司法行政系统先进集体，舒兰市司法局朝阳镇司法所以第一名成绩获评全国司法行政系统先进集体，是全省唯一获此殊荣的基层司法所。

　　时间回到2011年春节期间，朝阳镇司法所所长王芳在矛盾纠纷大排查活动中，结合实际情况产生了把各村的小卖店建成“百姓说事点”的想法，在老百姓闲谈间收集社情民意、宣传法律知识。当年4月，舒兰市委市政府就在全市推广朝阳镇创建“百姓说事点”的经验做法，很快就建立起“百姓说事点”820个。同年8月，吉林省司法厅在舒兰市召开推广“百姓说事点”工作现场会，在全省推广成功经验。如今，“百姓说事点”已成为吉林省人民调解工作的亮点品牌。

　　近年来，吉林市司法局大力创新司法新模式，树立典型司法所和先进个人，其中永吉县口前司法所、舒兰市朝阳司法所先后获得有关部委充分肯定和评优。多个司法所被司法部授予“全国模范司法所”称号，多人被司法部授予“全国模范司法所长”称号等，极大地激发了大家比学赶超的工作热情，形成了良好的社会氛围和法治氛围。

　　

　　为了将矛盾化解在基层，吉林市司法局积极延伸司法触角，重心向下，主动靠前。2023年至今，全市各级人民调解组织共受理矛盾纠纷8573件，成功调解8478件，调解成功率98%，为建设和谐吉林作出了突出贡献。

　　下一步，吉林市司法局将积极践行新时代“枫桥经验”、健全完善多元化纠纷化解机制，依托基层单位制定有针对性的调解预案，逐一解决问题、逐一跟踪化解，真正做到及时研判和调处，引导群众通过法治途径解决矛盾纠纷，用扎实服务贯穿司法“最后一公里”。