堵住驾照买分卖分漏洞

　　为从源头减少驾照买分卖分行为，公安部新制定的《道路交通安全违法行为记分管理办法》对买分卖分以及组织他人实施买分卖分牟取经济利益的行为规定了相应的责任。该办法4月1日起实施。（3月30日新华每日电讯）

　　近年来，各地公安交管部门依据《机动车驾驶证申领和使用规定》等法律法规，不断加大对驾照买分卖分等行为的打击力度，买分卖分违法现象有所好转。但在有些地方，买分卖分违法现象仍然屡禁不绝，一些地方驾照销分“黄牛”活动猖獗，买分卖分甚至成为公开的秘密，形成了一条完整的灰色产业链。

　　驾照买分卖分，严重损害法律制度的权威性和记分制度的教育引导功能，纵容违法者的违法行为，严重危害道路交通安全。特别是一些不法人员以此牟利，组织、介绍买分卖分，影响十分恶劣。同时，驾照买分卖分也存在很大风险，如果交通违法行为背后涉及交通肇事案件，这时卖分人却又替违法者扣除了驾照分，卖分人将被牵涉严重的法律责任。

　　据业内人士介绍，目前，交通违法主要是通过交警现场执法和摄像头拍摄两种方式来发现，其中多数是通过后者抓拍到的。但由于抓拍摄像头清晰度有限或受角度制约，交通违法驾驶员的人像可能不会被摄像头记录到，因而在实际处理中一般以抓拍到的违法车辆的车牌号码和车型作为处理违法行为的依据。在这种情况下，无法准确确定驾驶者，为不法分子驾照买分卖分提供了可乘之机。

　　交通安全不仅关系到驾驶人员的生命和安全，同时也是尊重他人生命的体现，是构筑和谐社会的重要因素，对于驾照买分卖分的行为，必须严厉打击零容忍。要严格落实交通法规，对买分卖分、组织他人实施买分卖分牟利、网上买分卖分等行为严厉打击。建立完善驾驶员诚信体系，把打击买分卖分行为与建设社会诚信体系结合起来，建立健全规范的社会诚信体系和失信惩戒机制，提高买卖分数当事者或中介失信行为的风险成本，让其在金融信贷、就业、市场交易等方面，处处受限。重视加强交通技术监控设施建设，提高驾驶人图像采集的准确度，加大对违法图片的审核力度，核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，杜绝“顶包”等现象，规范违法认定和处罚标准，从源头上减少买分卖分的可能，减少执法争议。

　　公安交管部门要加强内部管理，牢固树立严格依法办事的意识，堵塞各种漏洞，严禁以任何借口违规消除违法记分，对存在以罚款代替记分、内外勾结谋取私利、办关系案和人情案的，必须严肃处理。同时也要注意到，有些驾驶人请他人代为接受交通违法行为处罚和记分，与驾驶人在居住地（领证地）之外发生违法行为而处理、销分不方便等原因有关。虽说不少地方都开通了交通违法行为异地处理机制，但有些情况下并不十分畅通。某种程度上，这些办事障碍也给黄牛组织买分卖分创造了“商机”，交管部门有必要畅通线上处理渠道，完善记分机制，让新规更好落实落地。