宁夏石嘴山市大武口区检察院 公益诉讼助力消除公共安全隐患

　　本报讯（记者惠晓锋 □李海明） 窨井盖虽小，却事关老百姓脚底下的安全。每年因窨井盖缺失、破损等问题出现的行人意外受伤甚至死亡、车辆发生交通事故的案例屡见不鲜，社会反响强烈。近日，宁夏石嘴山市大武口区人民检察院以“窨井盖安全”为切入点，以保障人民群众的生命财产安全为根本目标，充分履行公益监督职能，及时部署开展窨井盖治理公益诉讼专项监督活动。

　　实地走访调查，摸清情况底数。该院组织办案人员对大武口辖区道路街巷、住宅小区内的窨井盖使用、维护情况进行实地走访和摸排调查，共发现40余处窨井盖出现破损、缺失、沉降、突起、移位等问题，且未得到有效解决。

　　发放问卷调查，征询社情民意。办案人员在大武口区青山公园、和平广场、石嘴山市政务大厅等场所，向市民发放了100张关于“窨井盖安全”的问卷调查。调查结果显示，大部分受访者认为小区内、道路上窨井盖破损、缺失、凸起等问题具有普遍性、多发性，容易对行车安全、群众出行安全带来隐患，损害公共利益。

　　制发检察建议，形成整治合力。综合调查取证和问卷调查结果，大武口区检察院依法向具有窨井盖监管职责的城市管理、住建部门和镇政府制发行政公益诉讼诉前检察建议。建议职能部门积极履行职责，统筹协调各类窨井盖主管部门和管理单位，全面摸清窨井盖运行存在的安全隐患，及时开展窨井盖隐患排查整改工作，推动形成问题窨井盖治理的强大合力和长效机制。相关职能部门均采纳检察建议，第一时间组织市政管理部门等相关单位召开专题会议，部署开展窨井盖全面排查维修管护工作。通过联合整治，共计维修或更换问题窨井盖135个，公共安全隐患得以及时消除。同时，针对窨井盖管理权属复杂、多头管理的问题，住建部门推动建立联动管理机制，依托12345市民热线、“互联网+网格”社会综合治理信息平台，及时将问题窨井盖线索分流至各相关单位进行处理。