让“强制休假”落到实处

　　10月29日，深圳市第六届人大常委会第四十五次会议表决通过《深圳经济特区健康条例》，提出推行强制休假制度，以更好地保障劳动者身心健康。作为国内首部地方性健康法规，该条例将于明年1月1日正式实施。不少网友对推行强制休假制度表示支持，但也直言担心无法改变“996”的工作模式。业内专家认为，强制休假的新规出台有一定示范效应。（11月10《工人日报》）

　　尽管，距离条例实施还有些日子，但还是让人充满期待。同时，毋庸讳言，在现实生活中，带薪年休假制度落实存在打折扣问题，仍有相当一部分企业没有实行带薪年休假，或者休假天数未达到国家规定标准。人社部每年开展的部分城市（60个城市）人力资源和社会保障基本情况调查显示，有超过半数的职工享受了带薪年休假。人社部也曾坦承，总体来看，带薪年休假制度落实情况还不理想。

　　不少劳动者对自身发展问题存在困扰与迷茫，出于工作和就业的压力，担心休假影响自身发展和劳动报酬，只能将休息时间让位于工作，这是不争的事实。同时，一些处于初创阶段的企业，通常采取减员增效的手段，定岗定员定工作量，岗位无人员替代，部分企业绩效考核、调休轮休制度不够完善等等，强制休假的落实存在困难。但是，越是这样，更应该把条例落实好，保护好劳动者的合法权益，从而促进企业健康发展。

　　强制休假的制度安排，可以促使企业完善相关规章制度，合理配置人力资源，减少对员工身心健康的伤害。一旦“强制休假”落不到实处，会影响劳动者健康，增加企业用工成本和过劳劳动者工伤风险等。

　　既然条例初衷是实现多方共赢，如何强化监督、加强对企业的引导，显得尤为重要。一方面，要尽快出台相应的实施细则，以及完善劳动保障监察制度，加强执法力度；另一方面，要加大普法宣传力度，提升劳动者法治意识，对企业多一些实实在在的激励政策，实现企业和劳动者的“双赢”。