检察机关去年办理涉正当防卫不起诉案件同比增长超过107%

让“法不能向不法让步”理念深入人心

本报讯（记者薛应军） “指导地方检察机关查明涞源反杀案、邢台董民刚案、杭州盛春平案、丽江唐雪案等影响性防卫案件事实，依法认定正当防卫，引领、重塑正当防卫理念，‘法不能向不法让步’深入人心。”日前，有关“正当防卫”的内容再次以醒目篇幅出现在今年最高人民检察院工作报告中。据最高检第一检察厅厅长苗生明介绍，2019年，涉正当防卫不捕不诉案件呈大幅增长之势，比前两年总和还分别增长34.5%、35.4%。

据最高检12309公开网文书统计，2017年1月至2020年4月，全国检察机关办理涉正当防卫案件中，认定正当防卫不批捕352件、不起诉392件。其中，2019年不批捕187件187人，同比增长105.4%；不起诉210件212人，件数和人数同比增长分别为107.9%、110%，两年之间翻了一番。

苗生明说，检察机关2019年涉防卫过当不批捕案件41件41人，同比增长7.9%；不起诉案件27件27人，同比增长80%；起诉案件91件106人，件数和人数同比下降17.2%、5.3%。涉正当防卫不捕不诉案件同比大幅增长的背后，是检察机关办案理念的更新。

“在一些地方，正当防卫制度一度处于‘沉睡’状态，但我国关于正当防卫的立法其实已经比较完整。强化责任担当，激活正当防卫制度，既是顺应人民群众对公平正义、权益保障的新期待，更有利于彰显依法防卫者优先保护理念，鼓励公民依法保护自身合法权利，坚定公众对法治的信仰，同时更大程度、更大范围上对不法侵害人及潜在犯罪人形成震慑。”苗生明说。

“办理正当防卫案件，要注重释法说理、回应社会关切。”苗生明特别指出，在办理涉正当防卫案件时，检察机关正确分析案件争议焦点，厘清案件事实，阐述适用法律依据，讲透法理、情理，增进当事人和社会公众对司法机关处理决定的理解和认同，不断推动公平正义以人民群众看得见、听得懂的方式加以实现。“这也是‘法不能向不法让步’理念深入人心的重要原因之一。”