威海“片警”戚恩雨 “初心”在群众 “使命”在社区

□本社记者 戴朋文 □通讯员 元瑞泉 刘波

戚恩雨是威海市公安局环翠分局党委委员、竹岛派出所塔山警务区社区民警。他扎根基层20余年，怀揣着一颗服务群众的“初心”，执着担当起保一方平安的“使命”，全身心地投入到社区警务工作中，用真诚和汗水赢得了各界群众的由衷爱戴和各级党委、政府一致肯定。他管辖三个社区，连续十多年没有发生可防性刑事案件。

戚恩雨先后被评为公安部“全国公安系统二级英雄模范”、中央政法委“全国政法系统优秀党员干警”，荣获山东省委“全省优秀共产党员”称号，经威海市委政法委推荐，被省委政法委评为“山东省法治人物”。2017年12月28日，以戚恩雨为原型的数字电影《片警亲戚》首映式在威海举行。2018年5月23日，威海市公安局环翠分局以戚恩雨命名的“恩雨警务室”正式揭牌成立。

小片警大情怀

“政法干警的‘警’，上边一个‘敬’字，告诉我们全心全意为人民服务首先要做到尊重、恭敬，放下身段，甘当人民的小学生；下边一个‘言’字，就是启发我们，要为群众多办事、办好事，就要扑下身子多和群众沟通好、交流好，这样才能赢得理解、争取支持、干好工作。”

这是社区民警戚恩雨，经常向“恩雨警务室”其他同事念叨的“警”字诀，也是他多年来积累的社区警务工作“实战秘诀”。

戚恩雨说：“我没有多高志向，就是想干一些自己爱干、能干的工作，实现自己的人生价值就好了。”他自认为最擅长的工作就是“跟老百姓打交道”，“在社区，跟大家相互乐呵呵地打个招呼，心里感到特别舒坦。”

初心在群众 使命在社区

2002年7月，戚恩雨被调到环翠公安分局督察大队工作。“相对社区琐碎繁杂的事务，分局督察工作相对能轻松一些。”戚恩雨深知这是组织的认可和关怀。“但说实话，我舍不得离开。”老戚坦言。但他还是将工作一一地完成交接，前往新岗位报到。直到一封联名信的出现——红光社区30多户居民联名写了一封信送到环翠公安分局政工科，要求把戚恩雨调回去干“片警”，信上不仅写有居民们的名字，还摁着红手印，密密麻麻的一片。

戚恩雨得知后深受感动，连夜写好一篇名为《怎样当好片警》的文章，一早报给分局党委，提出要重回社区干“片警”。戚恩雨得偿所愿，重新成为一名“片警”，新岗位是塔山警务区，辖文昌、同心、东窑三个社区。塔山警务区4200多户，常住人口1.2万多人，暂住人口3000多人，“人口数字始终没法精确，是因为人员流动太频繁。”戚恩雨解释。按照公安部的标准，戚恩雨的工作量等于5名民警的工作量。直至目前，戚恩雨“以一当五”的工作已经持续了10多年。

戚恩雨来塔山警务区之后，依旧把入户走访登记作为突破口，居民家里白天没人，戚恩雨就经常晚上去登记，也不知道跑了多少腿，说了多少话。戚恩雨在塔山警务区工作的这些年里，除了节假日，每天的工作几乎雷同。6点多赶到塔山早市“溜达”半小时，这里有近700个摊位；7点左右“溜达”到塔山小学门前，直到小学生入学完后，他才回到警务室，继而就是背起警务专用包去走访。如果晚上不值班，晚饭后还要提着手电步行巡逻一遍；如果值班，每隔两个小时，开车巡逻一遍。

戚恩雨从来没觉得自己有多“神”，他能做的，就是凭眼看、用手记、靠脚走，只是比别人更用心、更认真一点。

牢记使命 传承精神

对于威海如何建设精致社区，善于钻研的戚恩雨也琢磨出了自己的一套方法：进每栋居民楼，戚恩雨要先从楼外开始看，楼宇防盗门是否好用，防盗网是否结实，居民家的锁芯防盗性能是否足够，都是他考虑的范围。进门后，除了完善住户的信息材料，还要询问有没有接到诈骗电话，有没有参加所谓的“理财”，睡觉前是否关好门窗，用火用电是否安全……

虽然整天泡在社区里，但个人的精力毕竟有限，为了让居民更懂得如何保护自己的安全，戚恩雨在社区里开办了“讲堂”。“所有的内容就是围绕一个问题——如何让自己及家人更安全。”戚恩雨说。

每个社区每周都要举办居民参与的活动，这些活动的一个必备环节就是“戚警官讲堂”。活动还没结束，戚恩雨就不请自来，招呼大家坐下，然后开始讲案例，再剖析案例，居民们听得津津有味。近年来，塔山警务区里，没有发生一例电信诈骗案件。

除了开讲“戚警官讲堂”之外，戚恩雨还创建了一访（入户走访）、二巡（车巡步巡相结合）、三防（防案件、防火灾、防事故）、四助（帮助辖区中小学生、帮助辖区孤寡老人、帮助辖区外来流动人口、帮助融洽邻里关系）相结合的工作模式，“戚恩雨工作法”荣获山东省公安厅20项经验工作法之一。

戚恩雨还懂借力、用巧劲儿，善于宣传群众、发动群众、组织群众，做到群策群力、群防群治，组建了三支“队伍”：防范宣传队、看门望锁队、门店联保队。这三支队伍，就像一张安全大网，覆盖了社区的每个角落。“小偷小摸不敢来、来了作案跑不了。”戚恩雨引以为荣，“我的辖区连续多年没有发生可防性刑事和治安案件。”去年5月23日，以戚恩雨名字命名的“恩雨警务室”揭牌成立，被山东省公安厅评为一级警务室。