“中考照顾生”合规不等于合理

正逢中考前夕，一份“中考照顾生名单”在江苏靖江初三家长群中炸了锅。这份名单公布了今年中考靖江市各优质高中照顾录取50名获奖学生运动员的信息。靖江市教育局体卫艺科秦姓科长表示，普通高中照顾录取优秀学生运动员政策从2007年起就开始施行，今年5月初已将50名通过初审的学生信息进行公示，期间未收到群众举报和反映。（6月19日《澎湃新闻》）

所谓“照顾录取”，就是只要毕业升学总分达到该生所报学校录取分数线的80%以上，即可由所填报学校录取。对此，靖江市教育局回应称，普通高中照顾录取优秀学生运动员政策在泰州自2007年起施行。教育局每年都会发布文件，要求学校宣讲到位，有关部门也会对申请人提供的材料进行审核和公示。乍听上去，又有红头文件规定，又是按照程序办理，“中考照顾生”似乎是正大光明，毋庸置疑。然而，真的是这样吗？

必须指出的是，“中考照顾生”只是当地自行制定的“土政策”，并不符合教育部清理规范中考加分的政策要求。2016年教育部发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，明确提出“大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。”2018年教育部办公厅在《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》中进一步要求，“继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。”在教育部三令五申下，“中考照顾生”理应被早日叫停，岂能萧规曹随沿袭至今？

退一步讲，即使是出于激励学生参与运动项目、发挥体育特长的目的，推行中考照顾录取政策也应广泛宣传，充分发挥激励作用，以求“不拘一格降人才”。换个角度说，对于这一事关学生切身利益的政策，每个家长都应有知情权。但事实上，学校只将相关文件贴到教室和公示栏，结果是学生看不懂、家长看不到，宣传效果十分有限。除了少数消息灵通的，多数家长直到名单流出后才知道还有照顾录取一说。人们不禁要问，如此藏着掖着的“中考照顾录取”，究竟是为了照顾谁的利益？

同样让人看不懂的，还有当地的奇葩公示。据介绍，今年5月初50名“中考照顾生”名单在“靖江教育”网进行了公示。不过，自去年上半年开始整个泰州教育系统都实行“城域网”管理，只有教育机关内部和学校可以看到。既然公众根本看不到，这样的公示有何意义？又怎能不让人产生“暗箱操作”的猜测？

一言以蔽之，“中考照顾生”合规不等于合理。因为，所谓的文件规定本身就是陈规陋习，规定程序也不合乎法理情理。面对公众质疑，当地教育部门不应拿“土政策”为自己开脱，而应对于照顾录取制度进行反思和纠正，更好地维护教育公平。