山东潍坊潍城区委政法委“三个坚持”添动力增活力

全面推进“1+3”社会治理体系落地落实

本报讯（记者孙英哲 牟希同 □薛梅 通讯员许洪亮） 近日，记者从山东省潍坊市潍城区委政法委获悉，去年以来，潍城区委政法委全面推进“三位一体”社会治理系统工程建设，区、街、村（居）三级综治中心建设完成率达到100%；创新平安指数引领机制，把更多社会资源融入网格，打造了网格化管理升级版；开展“雪亮工程”增点扩面工作，全区闭环监控系统进一步形成。今年，潍城区委政法委将按照全市统一要求部署，深入推进“1+3”社会治理体系建设。

坚持党建引领，统筹社会治理工作力量。在区、街、村居三级综治中心建立党组织，各级党组织有关负责人兼任综治中心负责人，确保网格的划定、规范、整合和运作全过程都在基层党组织领导下进行。创新基层党组织设置方式，推行“社区党委（党总支）—网格党支部—楼院党小组”的组织架构，由社区“两委”成员或辖区优秀党员担任网格指导员，加强对网格工作指导，提升网格工作效能。建立健全基层党组织引领下的自治、法治、德治“三治融合”机制，最大限度把群众组织起来，不断提高党员群众参与基层社会治理的能力。

坚持指数导向，夯实社会治理工作基础。综合分析当前影响社会治理的新情况新因素，对“平安指数”构成元素进行修订完善，使“平安指数”更精细、更具体、更有针对性。在推送范围上，推送到全区991个网格，进一步打通信息流转渠道，促进矛盾联调、治安联防、隐患联查、问题联治。投资1000余万元，新建2000平方米的区级综治中心，计划9月份投入使用。新综治中心在功能设置上，将信访接待、矛盾纠纷调处、网格化服务管理、视频调度、社区矫正、防邪教警示教育等多功能于一体，设立相应窗口平台，配备先进科技设施，抓好资源的整合管理和功能的规范提升，打造多元化、规范化、实效化的综治中心。持续推进增点扩面工作，加大重点区域视频监控系统覆盖密度，加快构建无人巡逻机、高空球机以及低空高清枪机在内的立体化、动态化的视频监控体系，在全区形成一个闭环监控系统和安全防控圈。同时，加快推进系统联网力度，今年计划新接入公安平台2000路，6月底前完成与公安部门平台对接，实现区、街、村居三级视频监控纵向互联互通、资源共享。

坚持群众参与，形成社会治理工作合力。围绕专业化、效能化，广泛吸纳企业家、医生、教师、律师等各行业、各领域人员为网格员，加大专职网格员比例，建立起网格指导员、网格信息员、专兼职网格员功能兼备、各负其责的工作队伍。探索推行网格员积分制和星级制管理办法，建立奖惩制度，压实网格员责任。在每个村（居）综治中心设立警民联调工作站，在网格中建立“微调解”“微服务”等工作组织，将“警民联调”延伸至网格；挖掘人民调解、行政调解、司法调解的协调联动潜力，建立完善行业性专业性调解组织，形成多元调处合力，最大限度实现矛盾就地化解。在现有警民联防、治安巡逻队、红袖箍、月河大妈等治安巡防队伍的基础上，建设“潍城义警队伍”，通过参与开展矛盾纠纷调解、社区治安巡逻、安全防范宣传、警民沟通联络等工作，切实增强社会面的防控力量，着力打造共建共治共享的社会治理格局，不断提升辖区群众的安全感、满意度。