律师参与城管执法当量“律”而行

    近日，由贵州省清镇市综合行政执法局聘请的专业律师来到该局，采取“以案说法”的方式对执法人员进行培训，培训内容为综合行政执法知识和执法工作程序。为进一步加强依法行政工作建设，该局于2017年至2018年期间，聘请3家律师事务所组成一支律师团队，参与行政执法工作。

    律师职业本身就是应社会主体维护自身权益的需要而产生的，律师制度的直接功能也应当是维护当事人合法权益。有人说，律师没有维护社会正义的职责；还有人调侃说，律师就是拿钱替人消灾。这些话虽然偏颇，但都有各自一定的道理。

    笔者认为，律师作为法治社会必不可少的职业，就在于其对法律的维护和对当事人的权益维护。律师参与城管执法，也就是说，律师作为城管的委托人，替城管说话，维护城管的合法权益。律师参与城管行政执法，并不是为城管执法壮胆，而是城管执法中遇到实际棘手问题，律师可以依法为城管说话维权。从深圳市曾经的试点“律师驻队、随队执法”的实际效果来看不错。小贩不怕城管怕律师，而怕律师的真正原因是小贩畏惧法律。从某种意义上说，律师是对城管执法中不合法行为的矫正，从而使城管执法更加规范化。

  但是应该看到律师不是城管执法的载体，更不是护身符。律师参与城管执法不是万能的，律师没有什么灵丹妙药，也没有什么神机妙算，他们的武器只有法律，他们坚持的原则是必须严格遵循法律。所以，律师参与城管执法具可行性，但效果不能盲目放大。

  律师参与城管执法可以探索，但是也要防止把律师当成工具，让律师冲锋陷阵，拿法律吓唬人。如果培养一批“死的能说成活的”无理搅三分的“狡辩律师”来对付摊贩，侵犯摊贩利益，那么这样的律师即使对城管方有利也是短命的。

  9月20日，由南昌西开往昆明南的G1511次高铁列车上，又一次出现了霸座现象，而且是两名男子同时霸座。据悉，当列车从南昌西站开出后，有两名持有二等座车票的男子坐在商务座的座位上不肯走，列车员和列车长同时劝说无效。（9月24日《广州日报》）

  @孙思可：人无德不立，国无德不兴。在鼓励和支持全民参与曝光不文明行为的同时，更要加强公序良俗原则及其功能作用的宣传和教育，使之内化于心，外化于形。只有舆论和法律的“双重手腕”硬起来，文明的腰杆才能挺起来。

  9月23日，黑龙江鸡西，67岁的谢大爷在超市买了8.8元的葡萄，排队交款时，被收银员告知不收现金只能用微信。大爷一怒之下拿葡萄就走，被保安拦住发生冲突。大爷很生气地说，“我拿的又不是假币，羞辱我老头不会用微信吗！”（9月25日观察者网）

  @张维：超市购物遭到收银员拒绝现金支付，这不仅违反了《人民币管理条例》，而且也涉嫌违反了《消费者权益保护法》，消费者有权利选择任何一种结算方式进行消费。现代社会要想实行无现金目标，步子不能迈得太大了，我们在紧跟“互联网+”消费的同时，也要考虑老少等特殊群体。

  近日，教育部发文通知：从2018年9月起，中小学上课不得早于8点；小学1至2年级学生不得在8点之前到校，上课时间不得早于8点30分；浙江省、黑龙江省已先行实施，其他省市也计划实行。（9月25日光明网）  

  @尚凡：让孩子拥有充足睡眠时间，可谓是功在当代，利在千秋，要让其落地生根，光有一纸通知恐难收到实效，还需教育主管部门敢于亮剑，家长、社会和政府共同给力，方能收到实效，让孩子睡眠足不再只是一个梦。

  “很长一个时期，行政化配置刊号资源，考虑部门需要多于考虑学科发展和期刊产业需要。办刊过程中没有充分发挥科学家的作用，还存在一些不太必要的行政干预，连改个刊期都要层层报批。”科学出版社副总编辑胡升华告诉记者。（9月25日《科技日报》）

  @刘天放：科技期刊该由科学家说了算，并不意味着科学家都去办科技期刊而荒废了自己的学术研究，而是在办刊的定位、方向、选稿等方面必须采纳科学家的建议。否则，科技期刊很难在原有基础上再向前迈进一步。此外，国内科技期刊的管理顽疾，是到了该剔除的时候。

  近日，有青果摄像头用户反映，家里的生活被在网上同步直播，不少用户却对此并不知情。对此，青果直播运营商易信公司相关负责人介绍，公开直播由用户个人设置后，接入直播平台。目前接到用户反馈后，公司已暂时关闭所有个人用户直播。(9月24日《新京报》)

  @戴先任：要在网络直播与公众权益之间筑起一道“防火墙”，直播平台等企业要履行好监管责任，当好“防火墙”的守护者，更不能成了“防火墙”的破坏者；而公众也需要多一些防护意识、维权意识；监管部门也要加强监管，对于侵犯公众隐私等不法网络直播行为，要不惮打击，对于侵权人、直播平台都要依法追究其相应责任。