“限时上报”仅是治理校园欺凌第一步

    日前，北京东城、海淀、丰台、石景山、通州、延庆等多区的区级中小学生欺凌综合治理实施方案已经出炉，部分区还公布该区中小学校园欺凌防治、举报联系电话。其中东城区明确规定，如发生欺凌事件，各校应在10分钟内口头上报。

  近年来，校园暴力事件在各地频发，在校中小学生成为施暴者或受暴对象，令学校及家长忧心忡忡。此前中国青年报社会调查中心的一项调查显示，73.3%的受访者表示，身边曾经发生过校园暴力事件。如此语境下，北京多地出台中小学生欺凌综合治理方案，如学生在校时间“无缝隙监管”、公布校园欺凌防治、举报电话等，具有可操作性。特别是，东城区明确规定“校园欺凌须10分钟内限时上报”，有利于早发现、早处置、早善后。

  然而，必须正视的是，“限时上报”仅是治理校园欺凌第一步。换言之，治理校园欺凌，须打“组合拳”。首先，应理性对待学校安保工作，避免重复“重校外轻校内”的常识性错误。教育主管部门应经常性组织中小学教师集训或轮训，接受法治教育，使他们在知法守法上也要为人师表。同时，在中小学校普级法治教育课，聘任专业教师，编印法治教育的正式教材，设置常规课程；加强对中小学生的法治实践，通过走出去、请进来等方式，增强学生的法治意识。

  应进一步完善学校安全应急机制和预案，完善校园安全联防、督查制度，定期开展学校安全排查工作，将校园欺凌事件消灭在萌芽状态；对已经发生的校园欺凌事件，应及时处理，不留后患。更重要的是，要高度重视农村学校内部安保工作，在经费、设备投入和安保人员配置上与城区学校同等对待，甚至是在扶持政策上予以倾斜，完善农村“留守儿童”教育和管护工作机制，消除农村校园内部安全的难点和盲点。