打击非法集资更需规范民间借贷

  4月23日，处置非法集资部级联席会议在银保监会召开，来自央行、证监会、最高人民法院等11个部门的相关负责人出席会议。在此次会议上，处非办透露，非法集资形势依然复杂严峻，大案要案频发，呈现向新领域、新业态蔓延趋势，其中ICO、民间借贷、股权众筹成为监管着力规范的领域。

  在一些地方，全民参与民间投资，表面上民间借贷市场火爆，利益空间巨大，但却潜在巨大的投资风险，有的民间借贷已经演变成为非法集资，各地大案要案频发，引起了中央的高度重视，正着力打击遏制。然而，必须正视的是，在偏远的山区和农村地区，非法集资活动十分猖獗，而且呈现出了与城市非法集资活动完全不同的特征，已经沦为非法集资的重灾区，农民深陷其中，不能自拔，严重影响了民间借贷的安全性和信誉度，更影响了社会的稳定和谐。

  打击非法集资，更需规范民间借贷。首先，应加快《股权众筹试点管理办法》《处置非法集资条例》和《非存款类放贷组织条例》等法规的实施。特别是《非存款类放贷组织条例》，打破了信贷市场所有资源都被银行垄断的局面，重在保障有资金者的放贷权利，及对其私有财产使用权的尊重，使民间借贷的合法性得到确定，使民间借贷从此走上阳光路径。更为重要的是，规范了民间借贷，堵住了地下钱庄等非法资金渠道，使民间金融在促进中小企业融资方面真正发挥其应有作用。因此，我们期待《非存款类放贷组织条例》能尽早出台，为民间信贷市场“保驾护航”，严厉打击非法集资行为。