陕西省为脱贫攻坚助力护航

组建“六个专班” 突出“六大重点” 健全“六项机制”

　　本报讯（记者冯雷 □王刚） 助力脱贫攻坚是新时代陕西省政法综治战线的重大使命。近日，陕西省委政法委创新思路，强化措施，印发了《关于政法综治工作助力脱贫攻坚的实施意见》，明确了从现在开始到2020年完成脱贫攻坚任务，强调全省政法综治战线要坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，勇于担当尽责，充分发挥作用，为全省脱贫攻坚助力护航。

　　成立“六个专班”，确保责任落实到位。一是扶贫领域矛盾化解工作专班，以省信访局为主责；二是打击涉农违法犯罪工作专班，以省公安厅为主责；三是社会治安综合治理工作专班，以省综治办为主责；四是依法惩治扶贫领域犯罪工作专班，以省检察院为主责；五是依法审理扶贫领域案件工作专班，以省法院为主责；六是法律服务工作专班，以省司法厅为主责。

　　突出“六大重点”，确保措施落实到位。一是化解矛盾纠纷助力脱贫攻坚。在全省开展脱贫攻坚领域矛盾纠纷化解专项行动，把工作做实做细做具体，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。特别是突出抓好涉贫领域的信访案件办理，畅通信访渠道，提高群众满意度。二是打击涉农违法犯罪助力脱贫攻坚。公安机关全面排查涉农违法犯罪活动情况，依法严厉打击“乡霸”“村霸”等农村黑恶势力，严厉打击侵犯农民财产安全、人身安全和破坏农业生产的违法犯罪活动，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，切实增强人民群众安全感。三是维护农村地区平安稳定助力脱贫攻坚。综治维稳机构加快实施“雪亮工程”，推进城乡社区（村）网格化管理。健全农村“三留守”人员关爱服务体系，加强严重精神障碍患者和病残吸毒人员收治场所建设。开展重大决策社会稳定风险评估，有效防范群体性事件。四是依法惩治扶贫领域犯罪助力脱贫攻坚。检察机关聚焦扶贫资金、项目、工程建设中的犯罪案件，对扶贫领域的经济犯罪、职务犯罪依法快捕快诉，依法惩治扶贫领域犯罪行为。五是依法审理扶贫领域案件助力脱贫攻坚。各级法院开通涉扶贫案件的“立、审、执”绿色通道，依法审理侵农害农、涉农经济犯罪和民生领域案件，加大涉贫领域案件执行力度，切实维护农民群众合法权益。六是加强法律服务助力脱贫攻坚。司法行政部门深入开展脱贫攻坚主题法律服务活动，送法律下乡，加强农村法治宣传教育。

　　健全“六项机制”，确保工作落实到位。一是建立联席会议制度。领导小组和各工作专班定期召开会议，研究解决助力脱贫攻坚工作中的重大问题，分析情况、明确重点、部署推进阶段性工作。各工作专班加强与相关部门的联络沟通，做好工作对接，凝心聚力抓落实。二是推行挂牌整治制度。全面摸排贫困地区的矛盾纠纷、信访问题、违法犯罪、治安秩序、工作基础、群众满意度等情况，分类施策，一村一策。对问题突出的“乱村”，列出清单、一个不漏，根据问题严重程度，实行省、市、县三级挂牌整治，面貌不改观不摘牌。三是完善明察暗访制度。省委政法委、省综治办把助力脱贫攻坚作为督查工作的重要内容，坚持明察暗访结合，加大督促检查力度，既查突出问题，又督工作进度、问工作成效。对明察暗访中发现的问题，向当地党委、政府通报，督促整改解决，确保任务不落空、工作出成效。四是健全考评问责制度。将助力脱贫攻坚工作纳入综治及平安建设考核体系，细化考核指标，明确考核分值，严格进行奖惩。对工作成绩突出的，进行表彰奖励；对重视不够、工作落后，甚至发生突出问题的，根据情况进行通报、约谈、挂牌督办，必要时对有关地区和单位实行“一票否决”。五是坚持情况报告制度。各市和各工作专班定期向领导小组办公室报送助力脱贫攻坚工作开展情况，重大情况随时报告。充分运用会议交流、简报等形式，通报推广各地各部门的新做法、新经验、新成效。六是建立典型引路制度。加强与宣传部门和新闻媒体的联系，采取多种方式加大宣传力度，营造良好舆论氛围。注意总结工作中的好经验、好做法，培育一批工作亮点，推树一批先进典型，把政法综治工作助力脱贫攻坚打造成具有陕西特色的响亮品牌。