甘肃省白银市创新“六小”保平安

    “六小”工作经验是甘肃省白银市在社会管理创新方面提炼出的一项新举措。“六小”是指强化小宣传、排查小隐患、调处小纠纷、提供小服务、整治小环境、体现小关爱。它在维护社会稳定、构建和谐社会中发挥了不可小觑的作用，把一些矛盾纠纷和风险隐患化解在基层。

  近日，本社记者深入甘肃省白银市平川区共和镇毛卜拉村，该村位于平川区东南部，现有9个村民小组，共有人口791户3169人，人均纯收入6800元。2014年以来，村里无重大矛盾纠纷，无刑事案件和重大治安案件，被称为“平安村”。

  毛卜拉村委会有一个群众评议说事理事会，如果村民之间有了纠纷，可以来这里解决。据记者了解，近年来，随着农村社会经济的发展，群众利益诉求不断变化，因村务管理、惠农政策落实、涉农项目实施等引发的矛盾日益突出。为此，毛卜拉村群众评议说事理事会提出了“有什么事让群众当面说”“该怎么办让大家当面评”的口号，使绝大多数矛盾纠纷解决在村民自家门口，让村民切切实实体验到“自己的家自己当、自己的村自己管、自己的事自己办”。

  村民贝兴社告诉记者，2014年9月，他从亲戚那儿借了100只羊，当时口头商定，如果不想养时，归还180只。当时养羊的市场行情并不怎么乐观。2016年12月，亲戚提出要签订协议，约定到2030年时归还180只羊。谁知2017年初，亲戚置协议于不顾，不再让他继续喂养，要求返还羊。此事本来可以到法院起诉，但贝兴社为了不伤亲戚之间的感情，找到村群众评议说事理事会，最终把此事化解，一次性结清100只羊的款。

  村主任曾在工作日志中写道：群众评议说事机制，就是在村党支部的领导下，通过说事、理事、议事、办事、评事等民主协商方式，解决重大事项和突出问题，在服务群众的事情上，动真情、下功夫、想办法、出成效，实实在在做事，切切实实为民。

  2017年5月19日，村民石生义盖房时占用了部分公共通道，使本来就狭窄的道路更容易发生交通危险。毛卜拉村评议说事理事会得知此事后，找来石生义当面谈心，最终消除了石生义一家人心中的疙瘩，他同意让出3米作为公共道路。从那以后，石生义逢人就说，如今家门口的道路宽了，他的心也宽了。

  注重小纠纷，是预防大矛盾的基础。今年5月，村民郝志荣给自家的果园灭草时，不小心将邻地郝志祥家种植的9棵枸杞杀死，为此两家争持不下，评议说事理事会成员及时赶到现场了解情况后，耐心细致地给双方做工作，协调赔偿事宜，终于解决了这场纠纷。据统计，今年，毛卜拉村评议说事理事会已成功化解各种矛盾纠纷9件。

  平川区委常委、政法委书记陈启智告诉记者，目前，他们已在王家山镇井尔川村、宝积镇大湾村、黃峤镇牛拜村复制了“六小”经验。截至目前，他们已走访入户5000余户，排查化解矛盾隐患780件，宣传163场次，为群众代办事项682件。真正做到了“小事不出社、大事不出村、村里无诉讼”，使小活动汇聚成了大平安。