“公章私用”实为公权私用

  近日，一份名为《关于赴贵市就医相关事宜的函》的文件在网上引起热议。该文件落款为桂林市纪委宣传部，并盖有疑似该部门的公章。文件里，一位自称为桂林市纪委宣传部干部的人士请广州纪委协助“找一位小儿先天性心脏病的权威专家”。当事人回应北青报记者，“内容属实，家里很急，想通过组织找个专家。”

  侄儿身患重病，情况危急之下，桂林市纪委宣传部的这名女干部如以个人名义，求助于广州纪委的同行帮忙，其实无可厚非。但求助函变成了公函并盖上了单位的公章，属于公章私用行为，存在滥用公权、以权谋私之嫌。

  事实上，对党政部门公章的管理，在本质上是对公权力的约束，也是对相关公职人员的监管，要把依法办事作为能否盖章的根本标准。当然，某份材料、某个手续能否盖章，具体规定可能并不是特别明确，在这种情况下，就必须避免某个人单独进行决定，应以公共利益为重，按照程序由集体作出是否盖章的决断。对于那些公然借盖章谋取私利者，必须追究法律责任。更为关键的是，要健全体制机制，把权力关进制度的笼子里，加强监督，让掌握权力的人不敢也不能为所欲为。只有这样，公共权力才能姓“公”，公章的公共属性也才有保障。