“民意征询”是法官办案好帮手

  一男子在旅馆烧炭自杀，父母将小旅馆告上法庭，索赔95万元。小旅馆不肯赔。6月26日，杭州萧山区人民法院临浦法庭开庭审理此案。因为双方分歧太大，法庭引入了一个新机制，叫“民情民意征询”，想了解一下社会各界对这个案子是怎么认识和判断，以此来帮助对案件的把握，以及用到调解中去。事实证明，民情民意征询机制很管用，原本势不两立的原被告双方达成调解协议。

  邀请人大代表、政协委员、政府官员、教师、律师等社会各界代表旁听庭审，并对案件处理，包括事实认定、责任承担问题进行问卷调查，然后把问卷情况反馈给双方当事人，结果很快促成案件调解解决，原本势不两立的当事人握手言和。事实证明，“民情民意征询”有助于化解矛盾纠纷，起到了法官办案好帮手的作用。

  本案中，双方当事人各执己见、互不相让，又都无端怀疑法官拉偏架、向着对方，此时引入“民情民意征询”机制，广泛展示“旅馆没错，但出于人道应给一定补偿”的多数群众意见，让当事人明白法官居中裁判的公正立场，并非偏袒擅断，从而化解矛盾。最终通过调解，涉事旅馆虽无过错但从人道主义出发，自愿补偿原告2.3万元，纠纷得以妥善解决，取得了法律效果和社会效果的统一。

  而如果本案调解不成必须判决的话，根据“过错归责”法律原则，旅馆没有过错就不应承担责任，法官并不宜直接判旅馆进行人道主义补偿，而将驳回原告诉讼请求，那就可能带来案结事不了的不利后果。

  这起案件的顺利解决，也体现了司法不搞“闭门办案”，而是主动放下身段，积极听取、采纳社情民意，“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

  当然，在肯定“民情民意征询”积极意义的同时，也要意识到，“民情民意征询”是法官办案的一个辅助手段，“民意”也只是司法裁判的一种参考，不是法官裁判的依据，并不能简单替代法官办案。法官办案始终要坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的法律原则。

  一定程度上，“民情民意征询”机制体现了司法的大众化，类似于西方国家的“人民陪审团”制度。但我国与西方司法体制不同，且在推行法官“员额制”司法责任制改革的当下，讲究“审理者裁判，裁判者负责”，强调法官队伍的专业化、职业化以及法官办案责任制和错案责任追究制，认定事实、适用法律、作出裁判都是法官不可推卸的职责。在此基础上，要求员额法官多办案、办好案，实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

  因此，在建立“民情民意征询”机制，发挥好法官办案帮手作用的同时，“打铁还需自身硬”，要以专业精深的法律素养、居中裁判的法律公心，不断公正司法，赢得民心公信，推动法治社会进步，培养公民法治信仰，最终让每一位到法院“打官司”的当事人确信，每一起诉讼都会被公正对待，每一次裁判都是司法公正的，从而“赢得明白，输得服气”，服判息诉案结事了，无需依赖“民情民意征询”。