禁止地铁内饮食不能说说而已

  近日，网曝四五个外国人在上海地铁11号线车厢内摆起桌子大肆吃喝的图片，引起网友广泛关注。媒体从地铁官方了解到，此事属实。

  目前，一些城市考虑到人性化管理和不便执法处罚问题，未明确禁止地铁内饮食，而有些城市则禁止地铁内饮食。禁止方式或是以轨道交通管理条例的形式加以规定，或是以乘客守则形式进行软约束。也就是说，对于禁止地铁内饮食的硬性规定，只能以“软执行”的方式来落实。不过，如果地铁工作人员在劝阻、制止、劝离过程中，饮食者有辱骂或者殴打等情节严重行为的，可能受到行政处罚。

  地铁内禁止饮食看似小事，但只要有了禁止性规定，就不该等闲视之，而应有配套罚则并严格执行。其一可以授权或委托地铁管理方相应处罚权，以便降低执法成本，让扰乱公共场所秩序、影响地铁运行安全的行为能够立即受到制止和惩处。其二考虑到纷繁复杂的现实情况和人性化执法，可设置“缓冲地带”，以教育劝导为主，以惩戒为辅。如发现在地铁内饮食的，应先行劝阻制止，拒不改正或再犯者则应作出罚款等处罚。这样才能通过强制性的法规约束改变人们的行为习惯，树立敬畏规则，不以恶小而为之的自觉意识。