贾康：房地产税立法仍需凝聚最大公约数

　　本报讯（记者李张光） 房地产税立法在2017年全国两会前广受舆论关注。日前，参加全国政协第十二届五次会议开幕会的全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康在接受本社记者采访时称，关于房地产税立法，内部讨论依然有很大的分歧和争议，立法仍需凝聚最大公约数。

　　贾康曾连续数年呼吁加快房地产税立法，并对房地产税试点地区持续关注。他解释，之所以房地产税立法备受关注，一是房地产税作为直接税种牵涉到千家万户，纳税作为一种利益让渡，纳税人对税收有着天然的厌恶。

　　而中国在经济社会转型的过程中，财产和相关的财产收入是个特别明显的变动因素，同时，中国在民族特定的意识里特别看重有着完全产权的住房，各种因素混合在一起，房地产市场就面临历史性的考验。

　　贾康表示，房地产税是改革的一个大方向，现代社会的建设必须形成现代税制，“中央其实在历次有关文件中，这个大方向是反复重申的，较早就提出了物业税改革。”

　　其实，2011年1月，国务院常务会议同意在部分城市进行个人住房征收房产税改革试点。随后，上海、重庆出台房产税试点方案并实施。

　　十八届三中全会后，房地产税更是被列入五年立法规划。贾康表示，中央精神明确，房地产健康发展要有基础性制度建设，形成长效机制，“基础性制度就包括产权制度，不动产登记制度，土地征收、储备和出让制度，投融资制度，住房保障制度以及必须解决的房地产税收制度。”

　　贾康介绍，房地产税立法推进之所以不尽如人意，主要是遇到的阻力太大，内部讨论仍有很大的分歧和争议。

  贾康建议，应该尽快启动立法，并且让大家理性地表达各种各样的诉求，“即使你反对这个税也行，因为需要寻求最大公约数，各种诉求就要得到理性表达。”