打通法律服务“最后一公里”

青海省法学会力推“社区法律会诊站”

  本报讯（记者贺宏飞） 在青海省西宁市、格尔木市、德令哈市和化隆县等市县，一批社区法律会诊站正悄悄出现在居民身边。这批以法律咨询会诊为抓手的“会诊站”，是青海省法学会打通法律服务最后一公里的积极尝试，也因此受到市民的广泛好评。

  据了解，根据青海省法学会的安排部署，在西宁市城东区，海西州格尔木市、德令哈市试点建设 “社区法律会诊站”的基础上，各地法学会结合综治维稳工作站和公共法律服务体系建设，相继建立 “社区法律会诊站”，工作触角进一步向基层延伸，工作范围进一步向普通群众覆盖，取得了较好的社会效果。

  在西宁市，各区县的“社区法律会诊站”积极配合政法、综治、信访等部门参与社会矛盾纠纷排查化解工作。派出所民警第一时间向当事人讲解相关法律知识，会诊站的法律志愿者、工作人员及时跟进，再次宣传相关法律法规，确保矛盾不升级。对于牵涉面广、调处难度高、社会影响大的案事件，会诊站全面协调、综合调度，召集相关部门联合“会诊”，从法律层面、专业角度及时化解矛盾、解决问题。

  在此基础上，该市还积极探索将全区公、检、法、司相关部门业务骨干以及律师和法律志愿者纳入“大调解”智囊团，积极与公安局、法院、检察院沟通协调，整合“警调对接”“诉调对接”“检调对接”机制，进一步完善和充实行政调解、司法调解、人民调解 “三调联动”的矛盾化解机制，形成了各方力量共同参与、相互衔接、优化整合、联动配合的工作格局。

  海西州德令哈市在成立全省首家“社区法律会诊站”——尕南庄和陶尔根社区法律会诊站后，又分别在尕海镇郭里木新村和火车站街道办事处都兰路社区设立了“社区法律会诊站”。尚未设立“社区法律会诊站”的村（社）则以人民调解室为依托，借鉴”社区法律会诊站”工作模式开展组团式服务，推动“社区法律会诊站”建设逐步向全区域延伸。4家“社区法律会诊站”挂牌运行后，创新工作方法，推进定期“坐诊”式、预约“诊疗”式、综合“会诊”式、个性“巡诊”式、日常“义诊”式等“五诊式”服务，及时快捷化解居民的疑难问题。

  海东市化隆县法学会在各乡镇成立了17家“法律诊所”，由综治分管领导牵头，乡镇司法所负责日常工作，协同县法院、检察院、公安局的抽调人员组建法律服务工作队伍，采取“集中会诊”、预约“诊疗”等方式，开展“一对一”法律问诊服务。

  海北州刚察县法学会依托县司法局，在县城4个社区分别建立了“法律诊所”工作平台，抽调基层法律服务工作人员和社区矫正心理咨询辅导师，开展社区矫正心理咨询、法律法规服务、矛盾纠纷调解等工作。

  截至目前，青海已设立多个社区法律会诊站，根据计划，这一模式将向全省推广，预计到2020年，法律会诊站将覆盖全省。

  青海省法学会常务副会长兼秘书长邵云表示，“社区法律会诊站”的建设推广，切实有效地把法律服务送到了群众家门口，解决了法律服务“最后一公里”的问题，“为平安青海、法治青海和‘三区’建设添砖加瓦，作出应有的贡献”。