山东省济南市公安局密织社会治安“保安防控网”

  本报讯（记者田立会 □时圣寅） 保安人员作为社会治安防控体系的重要组成部分，在社会稳定、矛盾化解、安全保卫等方面发挥着重要作用。然而，由于保安人员素质参差不齐，流动性强，管理机构不健全，缺乏有效监管措施等诸多原因，造成保安人员在社会治安防控体系中出现了管理混乱、管理不到位、作用发挥不到位等问题。近年来，济南市公安局积极探索新形势下的安全保卫新载体，建立健全了保安监管机构，对保安服务业加强监管，探索出了一条由“办”到“管”的新途径。

  围绕公安中心工作，济南市公安局立足“大治安”格局，将保安管理由“单纯行政监管”向“引领发挥作用”发展，充分发挥保安队伍辅警作用，组织引领其积极参与社会治安防控体系建设。实现“管以致用，以用促管”良性循环，起到有效加强基础防范，弥补了警力不足，激发了基层派出所对于保安管理工作的积极性，从而实现“以用促管，夯实监管工作，扎实落实保安管理各项措施”的目标。

  济南市公安局以《保安服务管理条例》为依据，以保安监管工作为抓手，由市公安局出思路，专业科技公司投入资金和技术，依托互联网，运用物联网技术，集成GIS、PTT、NFC、天翼对讲、4G对讲等科学技术，合作研发了“社会治安防控暨反恐维稳联勤联动实战平台”。建立起“分局-派出所-保安从业单位-保安队伍”为架构、公安机关领导和组织、保安队伍为骨干的社会安保力量区域安全防范组织，把辖区内的保安队伍资源整合加入到公安机关的社会治安防控体系之中，组织引领其积极协助公安机关各项工作，建设社会治安防控体系“保安防控网”，有效补充了基层派出所的有限警力。同时依托派出所实现辖区保安从业单位和人员的动态化信息化的实时有效的监管，从而夯实保安监管各项基础管理工作。