山东潍坊奎文法院凝神聚力向执行难宣战

    本报讯（记者牟希同 □李爱伟）近年来，山东潍坊奎文法院积极推进执行方式改革探索，推行执行多元化纠纷化解工作模式，加强执行信息化建设，强化执行惩戒机制，全方位向“执行难”宣战，初步取得了良好效果。今年前三季度，新收执行案件1498件，结案1427件，同比分别上升32.1%和38.3%，有力维护了当事人的合法权益。

机制创新 让各方动起来

    多数申请执行人在认识上存在误区，认为到法院申请执行了，法院就得负责把钱给要回来，要不回来就是法院的事，结果容易引发信访。针对这种情况，奎文法院实行执行立案风险释明制度。在执行立案时，立案庭在送达受理案件通知书的同时发送《执行风险告知书》，告知申请执行人有提供被执行人财产线索的义务，申请人如有疑问，立案人员进行口头释疑。通过执行风险释明制度前置，能充分发挥调动申请执行人自身能动性，积极配合提供线索，同时可最大限度争取申请人的理解，减少因执行不能造成的信访。

    有些被执行人不主动履行还是面子问题作祟。针对这部分人，奎文法院在执行立案或执行措施实施前设立了“执行前督促调解”程序。由专门人员通知相关案件当事人，向其释明不履行的法律后果、增加的经济成本及可能承担的其他法律责任，督促被执行人根据自己的情况选择主动履行或与申请人协商。该机制推行后，在立案执行前自动履行的案件达11.3%，立案后经执行前督促调解结案率达23.6%。

    “过去的执行工作，往往只有法院一家单打独斗，效果不尽如人意。现在通过建立执行联动机制，让多个部门和单位参与进来，形成执行合力，效果就会事半功倍。”奎文法院执行局局长孙涛表示。

网络查控 让财产露出来

    执行财产难寻是执行工作的一大难。以往财产查询主要是靠跑。执行干警跑车管所、房管局、土地局、银行等单位进行查询，特别是到银行查询存款，要一家一家地跑，真是跑断腿累断腰，效果还不好。随着网络执行查控系统的建立，不仅加快了被执行人财产的查询速度，加大了财产查控范围，也有效压缩了被执行人规避执行的空间。奎文法院充分利用最高人民法院、山东省高级人民法院、潍坊市中级人民法院的三级网络执行查控系统，于2015年5月设立了执行财产网络查控室，由专人负责查询。

    据悉，今年以来，奎文法院通过该系统已查询被执行人银行账户信息5801条，线上冻结存款账户324个，金额637.72万元，线下扣划存款417笔，金额839.64万元。

强化惩戒 让老赖怕起来

    针对部分老赖怕在熟人圈里出丑的心态，奎文法院根据老赖的家庭住址，有针对性地制作了几期老赖清单，附上老赖们的基本信息和照片，张贴在农贸集市附近的宣传栏里，收到了奇效。居住在光明小区的张某是一买卖合同纠纷案件的被告人，他因装修购买材料欠个体业主小丁12000元，法院判决后张某成了一名老赖。在被曝光后的第三天，经常玩失踪的张某就出现在执行法官玄文斌的面前，主动要求还款。原来，张某被曝光后，其儿子再次到经常光顾的小卖部买东西时，被店主通知不再赊账并限期结清以前的欠款。张某的儿子回家哭诉，受到震动的张某才主动到法院履行，并再三央求法官把其信息删除。

    这是奎文法院对失信被执行人进行惩戒的一个实例。仅今年以来，就有近1200个失信被执行人被纳入失信名单系统，并通过“一网两微”、办公楼室外LED大显示屏、辖区内银行网点的LED显示屏，不定期将失信被执行人的相关信息进行滚动曝光。“对老赖心慈手软，就是对申请人的不负责任。”奎文法院院长杨培锋在执行工作调度会上发出铮铮铁言。重压之下，今年已有312名被执行人在曝光后自动履行了义务，45名不明行踪的被执行人主动找到法院提出履行计划，与申请执行人达成和解协议。