涉新机场征迁案增加 审理难度加大

北京市大兴区法院召开新闻通报会

  9月8日，北京市大兴区人民法院在榆垡法庭召开涉新机场征迁家事纠纷情况新闻通报会。

  位于大兴区人民法院榆垡法庭辖区的北京新机场建设项目属于国家重点工程，是大兴区打造京津冀协同发展示范区的重要标杆。目前，新机场建设征迁工作有序推进，第一期征迁工作已如期完成。面对已获取或预期的巨大拆迁利益，征迁家庭内部成员间的隔阂和矛盾不断凸显，相应的婚姻家庭继承纠纷等家事案件数量不断增长，矛盾化解难度增大。榆垡法庭对近期所审理的涉新机场征迁家事纠纷案件进行了调研，家事纠纷案件相比5年前增长了14.28%。其中离婚案件、分家析产案件、继承案件和离婚后财产案件几乎都翻倍增长。同时，自去年新机场建设房屋征迁工作开展以来，因新机场征迁引发的家事纠纷案件，审理难度也急剧提高。

  榆垡法庭代理审判员樊振国介绍，涉新机场征迁家事纠纷的核心矛盾大多与宅基地使用权和农村房屋所有权的取得、使用、转移相关联，并与社情风俗、历史遗留问题相互纠缠。多因素相互交织导致此类矛盾不断凸显并大量转化为诉讼案件。

  “拆迁安置利益具有复杂的人身和财产双重属性，导致案件调解难度大、判决率高；案件事实查明难度大；拆迁中的政策性因素较多，拆迁安置各个事项与原土地、房屋的权属难以一一对应；传统习俗与婚姻家庭法律规则存在冲突，当事人对相关家事法律规则、拆迁政策认识上的缺失及传统落后观念的束缚是导致涉拆迁家事纠纷案件增长的重要原因。这些都进一步增加案件审理难度。”樊振国说。

  樊振国表示，榆垡法庭推行涉农村房屋虚假诉讼警示制度和司法志愿者聘用制度。多项举措并举严厉打击涉农村房屋虚假诉讼案件，有效遏制虚假诉讼案件数量，集中有限审判力量更好处理涉新机场征迁家事纠纷案件。同时，通过派遣形式在辖区聘用具有一定法律知识的群众为法庭司法诉讼志愿者，负责案件审理过程中的事务性工作及庭前调解工作。

  为进一步规范民事诉讼案件审理流程，榆垡法院还制定《大兴区法院榆垡人民法庭审判流程指引》及《大兴法院榆垡法庭关于司法志愿者工作职责规定》，明确法官、书记员及志愿者的职责、任务及工作要求，及时审结涉新机场征迁家事纠纷案件。