“警务进医院”还需立法明确

  日前，国家卫生计生委等九部门联合印发了《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，决定自7月起，在全国范围内开展为期1年的专项行动，严打“医闹”。《方案》中特别明确，公安机关要选派优秀民警和辅警进驻医疗机构，必要时依法使用武器、警械。

  我国《治安管理处罚法》第23条对公共场所界定为：车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或其他公共场所，医院不在其列。以至于，医院仅属于内部安保单位，治安防范能力比较脆弱，一旦发生“医闹”事件，很难得到公安机关的及时处置，严重威胁着医务人员的生命财产安全。因此，无论是从维护正常医疗服务秩序，保障医生安全和患者权益的角度出发，还是从维护公共安全的大格局考量，国家九部门联合开展打击涉医违法犯罪专项行动，要求“警务进医院”，十分必要。

  医院等医疗机构，向社会提供公共医疗服务，属于开放性的公共场所，应该不存在异议。不要因为医院纳入了事业单位序列，就否定其公共场所的属性。在医院里，人员来往频繁，身份关系复杂。特别是，医生与患者“零距离”接触，稍有不慎，医患之间就可能会发生摩擦，轻则产生医疗纠纷，重则引发暴力伤医事件。可见，医院不仅是公共场所，而且是安全风险较高的公共场所。

  然而，警务进医院，还需立法明确。目前，中国医生的社会地位处于全世界较低水平，暴力伤医也已达到史上最为严峻的时刻。因此，将医院纳入治安管理，设立医院警务室，不能满足于有关部门的文件要求和口头重申，更不能止于一些地方的“自选动作”。应将医院等医疗机构列入《治安管理处罚法》中界定的公共场所，依法进行治安管理。同时，制订《医疗机构治安管理条例》等地方性法规，规定公安部门有权预防医疗机构里的犯罪，恢复正常的医疗秩序。特别是，应将医院等医疗机构，列为特殊行业，进行重点盯防，对于暴力伤医等扰乱公共秩序的违法行为，坚决、快速予以处置和打击。