剜除“悬在城市上空的痛”不只靠法律

  “亲爱的孩子：一路走好！别害怕，上帝爱你！”香洲区乐园路，石子将一张纸条压在路边角落，四周围绕着心形的红色蜡烛和康乃馨花束。日前，珠海一名11岁女孩不幸被高空坠落的玻璃砸中夺去生命，引发全城关注。事发第二日下午，事故现场有市民自发纪念小女孩。

  近年来，高空坠物伤人事件在全国此起彼伏，在街道、小区频频上演，如此“空中事故”，像一颗定时炸弹一样时刻悬在人们的头上，严重危及行人和公共安全，成为危及社会公共安全的一大“公害”，和破坏城市文明形象的“牛皮癣”。如何消除“空中隐患”，确保“头顶上的安全”，不但叩问市民的文明素质，也考验城市治理的能力和智慧。

  “飞来横祸”作为“悬在城市上空的痛”，不但会给受害者及其家属带来极大痛苦，也会让肇事者背负沉重精神负担，非但经受道德、良心的鞭打，更要承受法律的严厉制裁。而根据《侵权责任法》的规定，在肇事者身份不明确的情况下，还将“祸及他人”，同一幢楼的所有业主或住户，都可能连带承担共同侵权的危险责任，除非确实能提供证据，证明与己无关。

  法律的严格责任，不但很可能“伤及无辜”，也并不足以保护楼下的行人和公共安全，更难以弥补受害者心灵的创伤。事实上，高空坠物伤人不仅是一个法律问题，也是一个社会综合治理问题和业主文明素质问题。对高空坠物说“不”，剜除“悬在城市上空的痛”，今天保护的是他人安全，明天就是保护自己和亲人的安全，就是维护整个社会的公共安全和文明形象。

  法律的“短板”有待完善补强，比如鉴于《侵权责任法》过于原则笼统，缺乏对责任主体的精准认定，有必要探索出台高空坠物防治与管理的专门办法，明确建筑物、建筑工地等各方主体责任，从建筑发包、设计、施工，到日常监管、监控安装、事故责任认定、法律处置等层面，作出严密的体系性规定。但即便再好的法律，也徒法不足以行。法律的刚性之外，更需城市科学管理的积极跟进，更需公共文明的阳光普照，更需人心的自我救赎。城市文明的创建，关乎每一个人的切身利益，关乎所有人的公共安全，关乎千家万户的幸福安康。你、我、他，让我们每个人，都赶快行动起来，从自身做起，从身边做起，从点滴做起，系好生命健康的“安全带”，一齐从城市这座“文明之舟”上，安全起航。