山东省多措并举加强寄递渠道管控

  本报讯（记者张鲁） 日前，山东省加强寄递渠道安全管理工作推进会在东营市召开，会议总结交流寄递行业“三个100%”制度落实经验，分析形势，研究部署深入推进“三个100%”制度落实的目标措施，防范化解管控寄递行业安全风险，严防个人极端案（事）件发生，确保社会和谐稳定。X光机全覆盖、第三方模式、信息化平台的建设运用等一些寄递渠道安全措施逐步推广实施。

利用APP软件“三拍一输入”

  根据国家邮政局的要求，从2015年11月1日开始，全国各地实行快递实名制。不过，快递实名制一开始，并没有很好的落实。一方面，快递员不核对客户信息的情况依然存在；另一方面，一些快递企业登记、收集客户信息，引发公众对个人信息泄露的担忧。

  针对这个现实问题，山东省德州市公安局在征求邮政管理和快递企业意见后，研发出了一种兼具“信息采集、动态管理、实时布控、有效监督、扁平指挥”等五大功能的信息平台。这个信息平台不仅对快递企业的基本情况进行了信息化管理，更主要的是实现对收寄物品“实名登记、开箱验视”的信息化管控。

  利用这个平台，在快递员手机上安装上一款专用的APP软件，快递员在收寄物品时，打开手机信息采集软件，只需“三拍一输入”：即拍摄投递人的身份证、收寄物品、运单条码，输入投递人和收件人手机号，然后点击上传即可。手机采集的信息通过信息平台，5分钟之内就能传递到公安机关的内网信息平台，这样不仅采集了大量的有价值的信息，也有效监督快递员执行“实名登记”“开箱验视”等工作制度。

X光机全覆盖引入第三方模式

  在东营市广饶县的一处快递集散中心，X光机被广泛运用到快件的安全监管工作中。东营市以“三个责任”为抓手，在山东省全省范围内率先推进寄递行业X光机“全覆盖”建设，强化协作配合，完善信息化支撑，成效显著。

  山东省临沂市创新引入第三方模式，通过引导寄递企业自愿购买社会服务，引入第三方机构（安检公司），利用其建立的监管系统和大数据手段，对寄递物品实行统一安检，第三方机构向寄递企业收取合理的服务费，临沂市财政给予第三方机构一定的补贴。引入第三方管理模式，有效地缓解了行业主管部门监管力量不足的困境，有效节省了寄递企业安全管理的费用，有利于强化寄递企业安全管理的源头控制，监督检查寄递企业落实三个100%。

以高科技为手段协调联动齐抓共管

  目前，山东省、市、县三级均成立了寄递渠道安全管理领导小组，制定出台了寄递行业安全管理工作的具体工作、意见、办法，建立了会议、工作、信息、案件联动的协作工作机制。

  据记者了解，东营市公安机关协同综治、邮政管理等部门立足源头管控，研发了东营市寄递业安全管理信息系统，寄递企业监控信息与公安机关“110”报警服务平台联网。通过监管部门后台监管、寄递企业管理和快递员手机APP软件相结合，既方便快递人员使用，又确保了“实名登记、开箱验视”措施落到了实处，实现了管控有力结合。

  目前，山东省公安、交通、邮政、工商等职能部门充分发挥联合工作机制作用，开展了多项联合行动，对寄递安全齐抓共管，综合治理、职能监管效力明显提升。