环保部通报各地环境监管执法进展情况

  本报讯(记者张晓娜) 近日,环境保护部向媒体通报了各地贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》进展情况。通报显示,各地在强化环境监管执法方面做了大量卓有成效的工作,但落实过程中也存在一些问题。

  通报指出,截至201510月底,全国共清理阻碍环境监管执法“土政策”206件;全国共检查企业141万家次,查处违法排污企业4.68万家、违法违规建设项目企业6.37万家,责令停产2.86万家,关停取缔1.7万家,罚款4.7万家;除西藏外,全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团的67%的地级市完成网格划分工作,60%的县区完成网格划分工作。清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”专项工作已顺利完成,环境保护大检查已进入督察整改阶段,网格化环境监管正在积极推进。

  通报显示,20151-9月,全国累计查处涉建设项目环境违法案件共20564件。环境保护部印发《全国环境监察系统2015-2017年干部教育培训实施方案》,各省(区、市)也制定三年培训方案,严格培训持证上岗制度。各省(区、市)均已明确便携式移动执法终端配备使用目标。清理违法违规建设项目、加强环境监察执法人员培训等重点工作已取得阶段性成效。

  通报还显示,截至201510月底,除安徽、海南、甘肃、宁夏等4个省(区)正在或准备开展综合督察外,其他27个省(区、市)和新疆生产建设兵团已对134个市开展了综合督察,对28个市县进行了约谈、对19个市县实施了区域环评限批、对督察中发现的176个问题进行了挂牌督办。行政执法与刑事司法联动、督促地方政府履行环境保护职责、强化监管执法能力保障等长效机制不断完善。

  此外,各地在落实过程中也存在一些问题:如地区工作不平衡、压力传导不够、层级衰减突出;企业环境守法形势不容乐观;环境保护“一岗双责”工作机制和基层环境监管能力保障各地尚有较大差距,环境监管投入与日益繁重的工作任务还不相适应。对此,环境保护部要求各省(区、市)人民政府要加强指导和督察,严格落实好《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求的各项工作。