
陕西省女子监狱全面构建监狱警务督察工作
陕西省女子监狱警务督察工作在厅局督察部门的正确指导下,在监狱党委的大力支持下,做了大胆的尝试和有益的探索,有效推动监狱各项工作健康发展。
全面构建监狱警务督察工作“新思维”
该监狱党委高度重视警务督察工作,按照“以监管安全为中心,以制度落实为主线,以现场管理为切入点”的工作思路。以“督察、预防、服务、保障”为工作定位,坚持“周碰头、月分析、季讲评”常态化制度,破解督察工作机制障碍,完善督察机制,提升督察水平,有效促进了监狱工作。
监狱将警务督察工作列为一把手工程,由监狱长亲自抓、政委分工管理。为使督察督察人员充分的现场处置权和处分权。监狱明确规定:对督察出的一般问题,督察人员可以当面批评教育;对较严重问题,批评教育加经济处罚;对严重问题,除处罚责任警察外,同时处罚单位领导,并下达整改通知书;对特别严重问题,可对直接责任人提出给予行政处分处理意见;对问题多次出现,不能及时整改的,按干部管理权限,对监区主要领导作出相应处罚。因为有制度“壮胆”,有领导“撑腰”。目前督察人员现场处置权和处分建议权的发挥,为警务督察注入新的动力和活力,大大促进了监狱各项制度的执行力和规范化管理。
探索创建警务督察工作“新平台”
陕西省女子监狱始终坚持把抓早、抓小、抓细、抓实作为警务督察的工作取向。在督察信息研判中发现新载体,创建新平台,发挥督察工作的新效能。一是建立和完善警务督察提醒、警示制度,及时开展警示教育,扩大警示效应。二是开办督察提醒专栏、利用LED屏和公示栏,及时提醒警察加强警用物品、警用标志管理,非工作期间严禁着警服,并将警务督察重点内容等提示性、警示性语言随时告诫干警职工;在违禁品百日整治行动中,及时提醒干警职工严禁带手机进监和向监狱内传递各类物品等。三是充分利用监狱内网发布督察通报,定期公布督察发现问题,整治措施。四是注重发挥警务督察职能工作与监狱绩效考核运行机制的相互作用,将二级绩效考核列入警务督察工作范畴,并将督察通报结果与单位、个人的绩效考核挂钩,提高了对督察工作的重视程度,增强了警务督察的实际效果。
积极研判监狱警务督察工作“新机制”
该监狱始终把警务督察作为大事来抓,在实践工作中不断完善工作机制。一是深化思想认识。二是拓宽督察职能。三是科学运用方法。四是整合督察力量。五是加强成果运用。
通过加大警务督察,陕西省女子监狱预见性地打造出了“专职、兼职督察混合使用”的督察队伍,构建出了有女子监狱特色的督察工作新格局;实事求是,因地制宜建章立制,出台了符合该监工作特色的各种制度,有益的探索了关于我监督察工作的方方面面,探索出督察工作和考核工作双管齐下的新的管理模式。其主要成果是:一是广大干警职工的执法质量有效提升;二是纪律作风明显转变;三是责任意识显著增强;四是各项安全工作制度和措施得到扎实贯彻执行;五是监狱管理规范化建设不断上水平。