山东省德州市加强人员密集场所安全防范

    本报讯（通讯员张照利 田德清） 近年来，山东省德州市把加强人员密集场所安全防范工作作为抓公共安全的重中之重，按照“党政领导、综治协调、部门联动、社会参与”的原则，突出重点，多措并举，狠抓落实，有效防范和遏制了重特大事故的发生，群众的安全感和满意度显著提高。

    “抓好人员密集场所安全防范工作，是一项系统性复杂工程，人防是关键，物防是基础，技防是重点，必须夯实基础，练好内功，务求实效。”中共德州市委常委、政法委书记魏洪祥说。为此，德州市连走“三步棋”，广织防范安全网。

    根据人员密集场所的不同特点，按照“分类设置、科学配备”的原则，德州市实行人防专业化，积极推动全市人员密集场所成立专门安全管理机构，配备安全保卫负责人和专职保安员，有效解决人员密集场所安保工作无专门机构管理、无专业人员干事的难题。目前，全市共建立专职保卫机构680家，配备专职保安员855名，兼职保卫力量3250名。

    按照省立体化社会治安防控体系建设要求，德州市广开渠道，主动作为，采取财政投入为主、单位自筹为辅等方法，扎实推进人员密集场所视频监控系统安装、与公安机关联网应用等工作，实现技防立体化。

    人员密集场所流动性强、偶发因素多，稍有不慎，极易发生群死群伤案件。德州市牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾”理念，见微知著、预警预防，探索建立集“情报搜集、分析研判、依法处置、事后反馈”为一体的工作机制，按照“属地管理、各负其责”的原则，对出租屋、旅店、网吧、工地等治安问题突出的场所，坚持滚动排查和常态化治安整治，逐条抓整改，件件有落实，确保把各类隐患消灭在萌芽状态。目前，共组织各类专项整治20多次，排查整改消防隐患1256处、治安隐患368个，收缴猎枪、气枪等32支，子弹673发，烟花爆竹50万头，牢牢掌握安全防范工作主动权。

    震慑敌人，鼓舞群众，加大巡逻防控力度，既要突出重点区域整治，也要做好社会面稳控。这是他们在实践中总结出的成功经验。他们坚持全面防范与重点防范相结合，开展城市治安巡逻防控和“警灯闪烁”工程，完善屯警街面、动中备勤、武装执勤机制，全面落实网格化巡逻力量，每天组织1500人实行常态化巡防，做到早发现、早报告、早处置，抓获犯罪嫌疑人162人。

    搞好顶层设计，强化多方联动。德州市综治委充分发挥牵头揽总、协调各方作用，加强对人员密集场所安全防范工作的组织领导，制定出台《关于加强人员密集场所安全防范工作的实施意见》，强化教育、卫计委、民政、交通、旅游、商务等职能部门作用，分别成立校园、医院、养老院、大型商场、车站、旅游景点等6个专项领导小组，建立每季度召开联席会议制度，通报工作情况，分析研判形势，查找薄弱环节，提出整改措施，明确各自任务。建立联合督办制度，专项小组定期或不定期对人员密集场所进行明察暗访，确保问题及时发现、及时反馈、及时查处、及时督办、及时整改。