彰显爱心不能越过法律界限

　　日前，有网友晒出一份关于为“8·12”特别重大火灾爆炸事故募捐的通知图片。这份通知落款单位为“南开区教育局”。通知的募捐范围为：各中学(职校)、小学、幼儿园及直属单位党政一把手、副职干部、中层干部、教职员工。通知还称，“现正值放假期间，学校可先支付支票，不能单位公款代交，可在教职工工资扣除相应金额。”

    “8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，广大爱心企业、海内外中华儿女以及众多机关事业单位，纷纷捐款捐物，表达一份爱心。据天津市慈善协会消息，自天津港“8·12”爆炸事故产生后，截至8月15日上午9点，天津市慈善协会就接受款物价值557万余元。一个两岁大的白血病患儿在父亲的带领下也到慈善协会捐赠100元给塘沽消防官兵。这一份份人间至纯至善的大爱深情，带给受难受灾的人民融融暖意和心灵慰藉。

    但捐献是一种个人意愿行为，也是一种社会良知的体现，应该建立在自愿基础上，任何人、国私企事业单位都不应违背当事人意愿强行捐赠。我国捐赠法也规定,“捐赠应是自愿的，禁止强行摊派或变相摊派”。然而，我们看到，近年来，把自愿捐赠演变成强行摊派的做法时见报端。有的地方或单位表面上是号召人们自觉、自愿捐款，其实是以“红头文件”形式发下来的带有指令性“政治任务”；有的不经员工同意，直接从工资里扣除“募捐款项”；有的层层明确捐款标准，限定捐款数额，普通职工多少元，中层多少元，领导干部多少元，都明码标价。

　　捐赠之所以不自由，与“政绩思维”不无关系。有的单位把捐款当成与其他行业、单位、系统相互攀比的手段，捐款本身已不是募捐善款，而是以捐款名义打造领导个人或某一组织、集体的政绩工程；有的上级单位以任务指标方式下达，并把募捐成绩纳入绩效考核。接受了“捐款任务”的下属单位领导，焉敢不重视？完不成募捐指标，等于个人工作能力有限，就可能影响政绩，影响仕途，只好想尽法子收钱了。

    这种为了领导干部的面子工程，拿别人的钱为自己买政绩的做法，不仅有违慈善的本意，是对慈善事业的一种亵渎，扼杀人们对慈善事业的热情，而且严重损害老百姓的利益，消弭着法律的权威和尊严，蚕食着公共权力的公信力，让人看到了权力的傲慢与霸道。一些地方法治精神缺失、人治大于法治的尴尬现实，是对党和政府形象的一种严重破坏，让政府付出了的比金钱还珍贵的政府信用和形象。

　   一方有难，八方支援。捐款，是人们出于对灾区人民苦难的关切，出于对灾区人民奉献爱心的善意。也许，有关部门的出发点是美好的，但再高尚的名义，也需符合法律法规，也需符合世情人理。笔者呼吁，任何政府机关、企事业单位再也不能以“通知”等“红头文件”形式对干部职工捐款进行具体规定。这表面上是劝导和号召人们自觉、自愿捐款，实质变成了一声令下的“必须服从”，不仅把自愿捐款变成了一种强行摊派，一种近乎公然的“抢掠”，一种“被捐款”“被慈善”，也让爱心变“伤心”。

    @樊大彧：让“背景”褪色，不仅关系到责任能否一追到底，也关系到事故调查和案件办理结果能否取信于民，能否给遇难者家属、天津市民、全国人民和历史一个负责任的交代。

    @刘建国：面对军训，学生报警不过是对军训内容不满的控诉，表明了学生对军训单调乏味的拒斥。面对这种情形，相关部门应该反思，在恪守军训目的和宗旨的基础上，做到以学生为中心，让军训课程更加丰富和实用。

    @胡建兵：环卫局给环卫工人发放避暑物品，却在留下镜头后收回已发物品，这种作秀不仅冷了环卫工人的心，也寒了广大民众的心。人们不得不问，那些社会捐赠的物品到哪里去了？是不是被人黑了？如果是这样，不仅让环卫工伤心，更让捐赠单位和个人伤心，是对社会爱心的一种打击。

    @张立：权力被众星捧月，就更加自恋，而不是谦卑，更具侵蚀性，而非利他性。权力可以为官员的一包香烟买单，更有可能为官员侵占巨额财产买单，这种可大可小的权力，何时真正被关进笼子里？权力交给监督者的时候，才是避免自奖百万局面的时候。

    @乔志峰：解决问题、消除丑陋现象，不仅需要反思，更须在监督制约机制上动点真格，堵塞制度的漏洞、根除“潜规则”滋生蔓延的土壤。

    @余尉僖：生态环境保护事关千秋万代，容不得一丝马虎大意，我们不仅要对领导干部破坏环境行为进行追责，更要把好关口，随时监督提醒，不让破坏环境行为发生，切实用制度的“红线”守护好绿水青山。

    @温琼：“蓝”本爱的是“天天”，却无奈与“会议”绑在一起，如何成就“蓝”与“天天”的姻缘，一方面需要民众给予足够的耐心，另一方面就需要政府这位“红娘”的智慧和努力了。

    @徐甫祥：安全是最大的效益，实在是一句至理名言。或许以前很多人会对此不以为然，但近年来屡屡发生的安全事故所造成的生命财产损失，应该足够引起警惕了。因此，“帮您踩过了”的扶梯能否让人放心？不能仅仅停留于语言上，更应该落实在行动中。

    @郑渝川：相信高铁音乐喷泉被闲置这一尴尬景象，常州市有关部门官员同样也不愿意见到。如果要想避免今后重犯旧错，除了问责，还必须正视此次教训，深入查找分析出现问题的决策、执行、部门协调等环节的原因。